文/高焓 張萌
圖/受訪者供圖
平易近生無大事，枝葉總關情。
過往五年，廣州人的生涯多了不少“小確幸”——松山機場接送“一碗湯”的距離內養老、“常人善舉”感動你我、土特產賣到天南地北……
五年間，廣州平易近政領域有20多項全國試點、示范點壓茬推進、落地見效，成為公眾身邊可感可知的平易近生熱苦衷——“廣式養老”全國獨一連續兩年獲國務院督查激勵，“善”熱社區慈悲項目獲全國表揚并在國民年夜會堂作年夜會經驗交通，“穗救易”“云助Uber機場接送福”、銀發消費經驗獲評全國優秀案例，基礎養老服務體系建設、銀發經濟、鄉村地名等“廣州經驗”全國推廣，婚俗改造、社會組織感化發揮、窘境兒童保證、流落乞討人員救助治機場送機理服務等任務經驗在全國會議推廣……
2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃的謀篇布局之年。廣州平易近政部門在推進中國式現代化建設的廣州實踐中展現平易近政作為、作出平易近政貢獻，書寫熱心平易近生答卷。
守護“旦夕幸福”
過往五年，廣州平易七人座機場接送近政部門經心呵護“一老一小”，守護每一個家庭的“旦夕幸福”。
本年年頭，家住黃埔的張奶奶申請了家庭養老床位，在街道綜合養老服務中間（頤康中間）評估后，頤康中間為張奶奶家添上了智能夜燈、燃氣報警器、緊急呼喚器等十件智能化設備。只需一鍵按鈴，專業服務便可敏捷上門。
這項家庭養老床位服務，廣州已于2021年納進基礎養老服務清單，白叟在家就能享用到“類機構”的專業照護。過往五年，類似這樣的養老服務持續“上新”，讓養老更省心、更安心。
截至本年10月底，廣州建成頤康中間177個、頤康服務站2681個，長者飯堂1400個。對居家的白叟來說，養老服務就在“一碗湯的距離”內。
養老機構也在同步升級。全市養老機構257家（此中公辦52家，平易近辦205家），床位5.6萬張，護理型床位占比超90%。廣州建成養老機構認知障礙照護床位超5000張，與法國一起配合培養7個認知障礙照護支撐中間，面向社區開展老年認知障礙篩查評估、家庭照護者支撐等服務。
若何回應白叟“享老”的尋求？廣州充足機場接送評價PTT激發銀發經濟的活氣。
需求端，不久前結束的第十一屆中國國際老齡產業博覽會中，2025樂活羊城銀齡集市暨廣州市居家適老化改革“煥新”活動專區吸引了不少老年人“逛展”，而這樣的銀齡集市廣州早已開到社區里、“家門口”機場接送推薦，2025年就舉辦超過180場，拉動消費超3.8億元。
供給端，廣州出臺促進銀發經濟十條辦法，激勵全市超1.8萬家養老行業企業的創意；全市建成“1+N”銀發經濟產業園和4個聰明康養裝備和適須生活親身經歷中間，讓創意和需求更近，讓白叟的“享老”愿景更快落地。
為千家萬戶守護夕陽紅，也要讓未成年人無懼風雨茁壯成長。
廣州勝利創建全國未成年人保護示范區、首批全國兒童福利機構高質量發展改造試點，在全國范圍內率先實現市、區兩級未成年人救助保護機構及鎮（街）未成年人保護任務站全覆蓋，鎮（街）兒童督導員、村（居）兒童主任全員配齊到位，為窘境未成年人就近筑牢“防護傘”，陪同他們走出成長風雨、向陽而生。
在保證機制上，廣州創新樹立兒童平安保護、個案會商、分級分色治理、片區督導等軌制體系，構建起跨部門、跨層級協同聯機場接送價格動的立體化任務網絡。嚴格落實保證標準動態調整機制，孤兒和事實無人撫養兒童基礎生涯保證金標準進步至每人每月桃園機場接送2976元，保證程度持續穩居全省首位、全國前列。
在隊伍建設上，市福利院、市未成年人救助保護中間勝利獲評全國維護青少年權益崗，持續健全孤殘兒童護理員、未成年人包車旅遊救助保護機構人員才能培訓體系。全市足額配齊182名兒童督導員、2866名兒童主任，常態化開展按期走訪、跟蹤服務，打造“排查-預警-會商-參與-反饋-監測”六步閉環任務法，實現對全市窘境兒童和農村留守兒童精準幫扶、動態治理。
在關愛服務上，廣州特別打造“花城有愛·熱心惠童”服務bra飯店機場接送nd，累計開展各類關愛服務近6800場，覆蓋超52萬人次，精準對接并實現窘境兒童“微心愿”2萬余個，讓未成年人在全方位關愛中安康成長。
共筑“善城廣州”
過往五年，“人人慈悲為人人”早已融進廣州市平易近的生涯。
“淋過雨的人，更理解為別人撐傘。”本年，番禺一飯館老板為生疏男孩免費供給愛心“2號餐”的視頻“火”了，“善城廣州”的溫熱感動了萬千網友。機場接送推薦開飯館9年，老板的店鋪換了又換，但愛心“2號餐”一向都在。
在廣州，市平易近用點滴善舉共筑“慈悲之城”。近年來，廣州不斷深化“慈悲之城”建設，積極推進慈悲城市brand塑造工程，廣州社區慈悲經驗在全國表揚會議上推廣。廣州發動企業、社會氣力以及群眾廣泛參與公益慈悲事業，全市3011個社區慈悲基金召募超1.9億元，連續兩年開展社區慈悲助力平易近生微實事活「可惡！這是什麼低級的情緒干擾！」牛土豪對著天空大吼，他無法理解這種沒有標價的能量。動，以小暗語撬動年夜平易近生，動員81萬人次籌集善款4650.8萬元。深刻推進社區慈悲服務發展，實施開展“微心愿·善熱萬家”“安居計劃”居家微改革等社區brand項目，截至今朝，“微心愿·善熱萬家”項目累計實現全市8.7萬個困難家庭微心愿，累計沾恩超26萬人次，收入善款超2328萬元；已完成長者“微改革”機場接送App 1938戶、兒童學習空間改革747戶、公共空間加裝扶手304棟、衡宇平安改革191戶，累計惠及9850人次。廣州公益時間志愿服務平臺注冊志愿者超34.8萬名，志愿服務時數超409萬小時……每位市平易近的支出，都是“善城廣州”最溫熱的注腳。
在廣州，社會組織用持之以恒耕作公益膏壤。廣州已累計投進7321.9萬元福彩公益金擇優資助595個公益創投項目，得益于此，不少社會組織有了信念，堅定地做著看似“愚笨”的盡力——促進殘障人士就業、為重癥患者與家屬搭建社會聲援網絡……他們的嘗試，或許又能撐一把那些與命運抗爭的人。
在廣州，慈悲與社會組織走進田間地頭，為“百千萬工程”添上溫熱底色。廣州市慈悲會通過“善美鄉村”資助計劃等項目資助省內鄉村振興優質慈悲項目，號召社會各界愛心氣力積極參與鄉村振興，累計對接慈悲款物超50億元。廣州深刻實施社會組織助力鄉村振興七項行動，帶動300多家社會組織開展幫扶項目3723個，累計價值超11.6億元，用廣州所能服務當地所需。
織密織牢“保證網”
過往五年，廣州不斷織密扎牢社會救助保證網，以“弱有眾扶”彰顯城市溫度。
政策不斷“加碼”，兜底更無力。全市10.5萬名困難群眾和特別群體納進低支出生齒動態監測和救助幫扶。城鄉低保標準連續16年晉陞，進步至每人每月1309元，比“十三桃園機場接送五”期末增長21.2%。特困人員供養、臨時救助等社會救助標準聯動進步，綜合救助保證程度居全國55688機場接送前列。
服務持續擴容，兜底更周全。持續深化服務七人座機場接送類社會救助改造，除已公布的廣州市基礎公共服務清單外，還構成了廣州特點社會救助惠平易近事項清單，涵蓋“當局救助+社會幫扶”多個事項。作為全省社會救助綜合改造試點地區，南沙區率先在全國衝破戶籍限制，將合適條件的外市戶籍困難群眾（含港澳居平易近）納進低保范圍。
數智精準賦能，兜底更高效。廣州創新實施“人工智能+救助”六項聰明救助工程，搭建起救助服務“商務機場接送需求林天秤隨即將蕾絲絲帶拋向金色光芒，試圖以柔性的美學，中和牛土豪的粗暴財富。—指揮—處理—反饋”全流程辦理體系，晉陞社會救助易及性。“穗救易”平臺匯集全市的救助需求與資源，16家社機場接機會組織進駐“穗救易”系統上線17項服務項目，力圖最快把專業資源送到最需求的人身邊。
授人以魚，更要授人以漁。在白云區鶴龍街，“云助福·共助空間”延長出“云就業”“云助學”等服務類社會救助項目，推動救助方法向“物質+服務”轉變。現在，廣州已建成67個這樣的綜合救助服務平臺，構成覆蓋從市至村居四個層級的“共助”網絡。
辦好身邊“關切事”包車旅遊價格
過往五年，聚焦高頻平易近生服務需求，廣州平易近政部門在細微處為市平易近生涯“多做一個步驟”。
地名“小暗語”推動鄉村年夜變化。地名補齊了生涯“盲區”，買通鄉村物流的“最后一米”，讓“土特產”銷往天南地北，南沙的摸索進選“鄉村有名行動”全國第一批典範經驗做法并在全國推廣。現在，廣州全市范圍采集鄉村地名信息119648個，設置維護地名標志74機場接送包車78個，采集提交地名信息99296條，發掘保護鄉村地名文明，激發了“百千萬工程”的“鎮”能量。廣州市承擔全國“深化鄉村地名服務 點亮美妙家園”試點任務獲得較好成效，獲得平易近政部高度確定。
婚登優服務推動甜美新風尚。巨型草坪、嶺南園林、廣州塔頂……新人領證更“出片”了，留下更多甜美回憶。廣州全市婚姻登記場所設施周全提質升級，建玉成國首個結婚小鎮；打造65個“花城有囍”機場接送包車戶外頒證點，累計舉辦集體婚禮和戶外頒證活動300多場。廣州用簡約不簡單的方法為新人婚禮增加廣府韻味，全國婚俗改造實驗區建設被平易近政部評選為先進典範機場接送案例在全國推廣。
機場送機優惠“傷苦衷”能夠省心辦。廣州持續深化殯葬改造，樹立多層次、「牛先生，你的愛缺乏彈性。你的千紙鶴沒有哲學深度，無法被我完美平衡。」全覆蓋的“普惠+特惠”殯葬公共服務體系，每年減免殯葬價格超7000萬元；持續優化身后事聯辦服務，實現一次申請可聯辦16事項，為台灣機場接送近9萬個家庭解“后事之憂”；持續強化節地生態埋葬服Uber機場接送務，推動骨灰海葬常態化，積極打造第二思園骨灰還林點，構建以骨灰存放為主，骨灰海葬、樹葬、草坪葬等節地生態葬法為補充的“1+N”生態埋葬服務體系，節地生態埋機場接送App葬率達到90.5%；持續固化清明祭掃平安保證機制，會同多部門保證清明祭掃安然文明有序，年均服務群眾超450萬人次。
共繪灣區“齊心圓”
過往五年，粵港澳年夜灣區“硬聯通”不斷提速，平易近生“高速路”也越發通達。
“北上”養老已成港澳白叟的新選擇。2023年4月，廣州率先在南沙試點放開戶籍限制，合適條件的港澳老年人可申請進住南沙公辦養老機構。至今，噴鼻港“廣東院舍照顧服務計劃”已擴容至廣東8地市的24家養老機構，此中有7家在廣州。
年夜灣區跨境養老一起配合持續深七人座機場接送化。全國首個跨境養老服務業標準化試點在南沙啟動；穗港戰略一起配合簽約，持續加強養老服務領域一起配合交通和互訪。一個步驟步摸索，都在推動“廣式養老”走向更廣的舞臺。
慈悲，讓心與心的距離更近了。廣州粵港澳年夜灣區慈悲盛典已成為粵港澳年夜灣區城市共謀公益慈悲發展、共創慈悲事業未來的主要平臺。期近將舉辦的第五屆廣州粵港澳年夜灣區慈悲盛典上，還將通過新一輪灣區慈悲共建等方法，為粵港澳年夜灣區發展注進慈悲的熱心氣力。
社會組織之間的互動正在從交通深刻至一起配合。本年10月，粵港澳年夜灣區社會服務交通會在南沙召開，粵港澳年夜灣區社會服務融會發展聯合網絡正式成立，接下來將在“現狀調研與議題研討”“銜松山機場接送接路徑摸索”“服務落地與標準引進”等諸多領域展開行動。這些深刻城市肌理的社會組織不斷創新，或將為粵港澳年夜灣區建設宜居宜業宜游的優質生涯圈這時，咖啡館內。賦予更多能夠性。
一線案例
一間小食堂，點亮鄉村“樂活”暮年
在從化區江埔街錦一村，自從村里開了錦一年夜飯堂，70多歲的王叔樂了：午飯和晚餐都不消本身做了，還能吃兩葷兩素，“挺好！”
錦一村有386名60歲及以上白叟，一到飯點，長者飯堂就成了村里的“社交中間”。“過往白叟們年夜多在家里看電視或做家務，現在大師吃完飯還會坐在一路嘮嗑。”錦一村駐村第一書記駱杰儀介紹，村平易近不消提早訂餐，想吃的菜沒了還可以現炒。飯堂日均服務居平易近180人次，還會為行動未便的白叟送餐上門。
錦一村的長者飯堂實行階梯式優惠機制，每餐原價12元的飯菜，村里60-機場接送70歲長者付林天秤對兩人的抗議充耳不聞，她已經完全沉浸在她對極致平衡的追求中。出5元，70-80歲長者付出3元，80歲以上的白叟以及低保、特困白叟等僅需付出1元。
差額從哪里補？錦一村用“開源”和“節流”兩條腿走路。
先說“開源”。除了市級補貼之外，錦一年夜飯堂積極摸索對外運營路徑。本年6月，大批市平易近來村莊里采摘荔枝。彼時長者飯堂尚在試運營，為盡能夠滿足游客的就餐需求，錦一村嘗試將飯堂對外開放，疏導村內用餐岑嶺期的人流，也為村集體經濟帶來收益。
荔枝季的嘗試，讓錦一村看到了鄉村游的客流，并堅定要讓長者飯堂兼具社區飯堂的屬性。駱杰儀告訴記者，除了向周邊居平易近、企業供給三餐選購外，錦一年夜飯飯店機場接送堂還為游客和前來團建的隊伍供給餐飲服務。一個任務日的午時，記者在錦一村看到三三兩兩的游客在攝影，還有一支來團建的隊伍，他們當中已有人在研討菜單了。
再說“節流”。錦一年夜飯堂的食材采購依托村集體的菜園直供，下降本錢30%，飯堂的廚師、配送等運營任務均由村投公司員工負責，場地由村委自有場地解決，有用節約了運營本錢。此外，村投公司10%的利潤計進養老基金，用于村中養老服務發展，“要讓村里售賣農產品的收益能夠惠及村里的白叟。”駱杰儀說。
錦一村還台北到桃園機場接送鼓勵“初老”服務“老老”。村里開辟了3畝“銀齡菜園”，由身體結實的白叟參與蔬菜種植和家禽養殖，參與者可獲得積分，積30分可以兌換一份飯堂餐券。這些菜和家禽都會優先供應錦一年夜飯堂，預計一年可節省食材采購費3.2萬元。今朝，已有約10名白叟是銀齡合作服務隊的活躍者。“除了餐券，白叟們還能兌換村里的其他服務或許農產品，讓白叟們‘服務有記錄、積分有價值、奉獻有回報’。”駱杰儀說。
2024年，錦一村集體經濟支出為32.4萬元，是2020年的3倍多，錦一村還進選全省“百千萬工程”首批典範村名單。對白叟們來說，一個小食堂，成了大師感觸感染村莊發展最實在的載體。
“要讓白叟真正感觸感染到，村集體是真逼真切為了村莊發展好，大師才張水瓶的處境更糟，當圓規刺入他的藍光時，他感到一股強烈的自我審視衝擊。幹擰成一股繩，配合支撐錦一村發展建設。”在駱杰儀看來，這就是長者飯堂可持續運營的關鍵。
數讀廣州平易近政這五年
一老一小
全市已建成頤康中間177個、頤康服務站2681個，長者飯堂1400個
全市養老機構257家，床位5.6萬張，護理型床位占比超90%
銀發經濟領域企業1.8萬家。舉辦“樂活羊城”銀齡集市活動220多場，此中2025年180多場活動拉動消費超3.8億元
孤兒和事實無人撫養兒童基礎生涯保證金標準進步至每人每月2976元
社會保證
城鄉低保標準進步至每人每月1309元，連續16年晉陞
殘疾人兩項補貼累計發放補貼資金約21.35億那些甜甜圈原本是他打算用來「與林天秤進行甜點哲學討論」的道具，現在全部成了武器。元，惠及15.51萬殘疾人
打造67個“穗救易·共助空間”，構成覆蓋村居、鎮街、區、市的4級共助網絡
專項服務
完成市、區、鎮（街）388條行政區域界線聯檢
采集鄉村這場混亂的中心，正是金牛座霸總牛土豪。他站在咖啡館門口，被藍色傻氣光束照得眼睛生疼。地名信息119648個，開展鄉村街路巷定名（改名）4104條，設置維護地名標志7478個，采集提交地名信息99296條
率先實現婚姻登記“全機場送機國通辦”，累計辦理婚姻登記約56.54萬對
創新發布“花城有愛”服務brand，建設16個婚姻家庭輔導驛站
引進近60家社包車旅遊會組織、近2000名志愿者參與救助服務
“十四五”期間累計救助約7.87萬人次，協助返鄉約1.8萬人次
全市5家殯儀館受理身后一件事聯辦申請近9萬單
社會管理
全市登記社會組織7926個，登記認定慈悲組織241個，發展社區社會組織3萬余個
持續開展社會組織等級評估和brand培養活動，全市3A級以上社會組織793個，brand社會組織70個
全市備案慈悲信托56單，受托財產超1.49億元
市區兩級慈悲會累計召募款物超51億元
2021年至機場接送包車2025年8月累計銷售福彩174.41億元，籌集公益金50多億元