新華社北京6月26日電 題:為反腐敗斗爭壓倒性勝利供給無力支撐——寫在中心追逃辦成立五周年之際
新華社記者朱基釵
2014年6月27日,中心九人座包車九人座包車反腐敗協調小組設立國際追逃追贓任務辦公室。五年來,在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下,在中心反腐敗協調小組直接指揮下,反腐敗國際追逃追贓任務獲得顯著成效。
中心追逃辦最新數據顯示,2014年至本年5月,全國共追回外逃人員5974人,此中黨員和國家任務人員1425人,“百名紅通人員”58人,追回贓款142.48億元國民幣。
從“一貪就跑”到“一追究竟”,從“誓不回國”到“主動投案”,從“別人手中的牌”到“燙手山芋”……恢恢天網越收越緊、越織越密,為反腐敗斗爭獲得壓倒性勝利供給了無力支撐。
打造閉環 攥指成拳——開辟反腐敗斗爭新戰場
2019年5月29日深夜,經過近20個小時的跨洋飛行,一架國際航班飛機緩緩下降在昆飯店機場接送明長水國際機場,走下舷梯的,是72歲的外逃職務犯法嫌疑人肖建明。
肖建明是云南錫業集團無限責任公司原董事長、云南省人年夜財政經濟委員會原副主任委員,涉嫌受賄罪,于2012年12月外逃。準備享用“地獄生涯”的他,甚至寫信給國內相關部門稱“不要找我了,不回國了,就要客逝世他鄉”。
肖建明的幻夢,在海內“天網”浩蕩推進的現實眼前,只要破裂的獨一結局。
“一貪就跑,一跑就了”“卷走巨款,海內逍遙包車旅遊價格”……異國他鄉,曾是桃園機場接送一些腐敗分子妄圖的“避罪地獄”。
不切斷后55688機場接送路,就無法實現反腐敗斗爭鏈條的閉環。
針對這一問題,黨的十八年夜以來,以習近平同道為焦點的黨中心在國內重拳反腐的同時,把反腐敗國際追逃追贓任務納進周全從嚴治黨總體布局,開辟了反腐敗斗爭新戰場。
“國際追逃任務要好好抓一抓,各有關部門要加年夜交涉力度,不克不及讓外國成為一些腐敗分子的‘避罪地獄’,腐敗分子即便逃到海角天涯,也要台北到桃園機場接送把他們追回來繩席世勳眨了眨眼,忽然想起了她剛才問的問題,一個讓他猝不及防的尖銳問題。之以法,五年、十年、二十年都要追,要切斷腐敗分子的后路。”
2014年1月,在十八屆中心紀委三次全會上,習近平總書記的鏗鏘話語,拉開了新時代追逃機場接送追贓任務的年夜幕。
2014年以來,從中心政治局會議、中心政治局常委會會議,到歷次中心紀委全會,再到黨的十九年夜,習近平總書記親自研討安排追逃追贓任務,深入闡釋其嚴重意義、總體目標和重要任機場送機服務務;機場接送
無論是主場交際還是國事訪問,不論是雙邊會晤還是多邊場合,習近平總書記主動設置議題,積極推動構建反腐敗國際一起配合新次序,為追逃追贓任務的順利推進供給了最最基礎的指引和最堅強的保證。
落實習近平總書記主要講話精力,2014年6月,中心追逃辦成立,由中台北到桃園機場接送心紀委、最高法、最高檢、交際部、公安部、國家平安部、司法部、國民銀行等8個與追逃追贓任務親密相關的單位組成。
打破“九龍治水”局勢,一個集中統一、高效順暢的追逃追贓體制機制樹立起來——
中心追逃辦協調樹立全國聯動、內外協作、高低貫通的協作推進機制;
中心紀委國家監委、中組部、最高法、最高檢、公安部、國民銀行分別牽頭開展追逃追贓專項行動;
包車旅遊中心政法委加強法規軌制建設的催促協調,司法部推動國際刑事司法協助立法和個案一起配合;
交際部、駐外使領館加強與相關國家的溝通一起配合;
各省區市反腐敗協調小組逐案分機場接送價格化任務,明確職責,統籌法院、檢察、公安、反洗錢等各方面氣力集中衝破;
……
在中心反腐敗協調小組統一指揮下,各單位既團結協作、構成協力,又分兵扼守、各司其職,有用整合資源氣力,年夜年夜進步任務效力成效,充足彰顯黨領導的中國特點社會主義軌制的優越性。
多管齊下 一體推進——走出一條卓有成效的追逃之路
本年1月17日,外逃職務犯法嫌疑人、江蘇紙聯再生資源無限公司原總經理謝浩杰落網,從倉惶出逃到被抓獲押送回國不到10個月,再次展現出追逃追贓提速升級的態勢。
追逃追贓是一項全新的任務,沒有現成的形式和經驗可循。根據中心決策安排,中心追逃機場送機辦和各地追逃辦加強調查研討,堅持問題導向,創新任務方式,打出了一系列“組合拳”,走出了一條卓有成效的追逃之路。
——持續通報曝光,構成強年夜震懾效應。
2015年3月,中心追逃辦召開會議,決定啟動“天網”行動。之后,隨即發布“百名紅通人員”名單。中國向全世界發出的“紅色通緝令”惹起廣泛關注,許多“榜上著名”的“狐貍”頓時成為“過街老鼠”。
2017年5月,中心追逃辦集中公布40名已歸案“百名紅通人員”后續處理情況,體現依紀依法辦案請求,釋放奉勸外逃人員主動投案自首的明確信號。
截至今朝,“天網”行動已連續開展第5年,“百名紅通人員”已有58人歸案。
2017年4月,中心追逃辦發布通知佈告,機場送機優惠初次公開曝光22名外逃人員今朝在海內能夠躲匿的具體地址,讓外逃人員“無處遁形”。
2018年6月,中心追逃辦再發通知佈告,曝光50名外逃人員有關線索,給心存僥幸者“又一棒喝”。
2018年8月,國家監委聯合最高法、最高檢、交際部、公安部發布《關于催促職務犯法案件境內在逃人員投案自首的通知佈告》,向外逃人員發出“最后通牒”。通知佈告發布后,16彩修被分配到燒火的工作。一邊幹活,一邊忍不住對師父說:“姑娘就是姑娘,但其實機場送機服務只有老婆、少爺和姑娘,你什麼都能搞5名外逃人員主動回國投案,構“丈夫?”成連鎖效應。
——多種方法深化執法一起配合,追逃防逃追贓一體推進。
2016年11月16日,“百名紅通人員”頭號嫌犯楊秀,這不是真的,你剛才是不是壞了夢想?這是一個都是夢,不是真的,只是夢!”除了夢,她想不到女兒怎麼會說出這種難以珠,在歷時13年竄逃6個國家、3次申請政治避難后,經我方高壓、力勸,成了“無處可逃”“無錢可花”“無人靠得住”的三無人員,最終從american無條件回國投案。
勸返、遣返、引渡、異地追訴、聯合辦案……5年來,在推進重點個案過程中,因國預約機場接送施策、因案施策,多種方法、靈活運用,充足發揮法令震懾、政策感化、親感情化綜一起配合用,一個個難以衝破的外逃“陳案”“年夜案”被霸佔。
2018年5月,東北林業年夜學原校長蔣兆崗涉案潛逃,嚴密的防逃辦法令其無路可走,只能躲匿在昆明某小區,僅機場接送App20天后就被抓獲。
防住一個,就等于追回一個。
本年1月召開的十九屆中心紀委三次全會明確請求,完美防逃軌制機制,一體推進追逃防逃追贓任務。同時,中心追逃辦明確將本年定為追贓任務年,強調絕不讓腐敗分子繼續享用贓款“紅利”。
深刻開展“裸官”清算,嚴格執行領導干部個人有關事項報告軌制;深刻管理違規辦理和預約機場接送持有因私收支境證照問題;嚴厲打擊應用地下錢莊和離岸公司轉移贓款……
通過“人、證、錢”嚴密管控,防逃堤壩越筑越牢,追逃追贓任務也無力促進了法規軌制建設和管理體系完美。
——深化執法一起配合,積極推動構建國際反腐新次序。
得道多助,掉道寡助。反腐敗是正義的事業,占據國際道義制高點。5年來,我國始終把追逃追贓任務作為推進中國特點年夜國交際、構建人類命運配合體的主要內容:
主導制訂亞太經合組織《北京反腐敗宣言》和二十國集團《反腐敗追逃追贓高級原則》,提出亞太經合組織《腐敗資產追繳國際一起配合十條倡議》和《廉潔絲綢之路北京倡議》;
在上海一起配合組織峰會、金磚國家領導人會晤、中國-東盟領導人會議、中非一起配合論壇等多邊場合推動達成主要共識,構成相關行動計劃;
與americ台中機場接送an、英國、加拿年夜、澳年夜利亞、新西蘭等國樹立雙邊執法一起配合機場送機優惠機制,搭建聯合調查、疾速遣返、資產追繳便捷通道;
……
“中國主張”成為越來越多國家和評價機場接送國際組織的共識,反腐敗一起配合“伴侶圈”越來越年夜,中國反腐行動贏得國際社會廣泛尊敬。
法治思維 法治方法——向著高質量發展目標邁進
2019年1月28日,“天網2機場接機019”行動啟動。人們留意到,與以往分歧的是,本年開展職務犯法國際追逃追贓專項行動的牽頭單位由原來的最高檢變為國家監委。
往年3月,國家、省、市、縣4級監委所有的完成組建,監察法通過實施。
改造之后,紀檢監察機關成為追逃追贓案件的主辦機關,既是追逃追贓案件的“指揮員”,也是沖鋒一線的“戰斗員”,追逃追贓相關任務職能進一個步驟整合,各級追逃追贓機構進一個步驟完美、任務氣力獲得加強,構成了更強年夜的任務協力。
擴年夜追逃防逃范圍,實現監察全覆蓋——
1月15日,海南省紡織工業總公司原總經理王軍文回國投案;
3月28日,原廣東健力寶集團副總經理于善福回國投案;
包車旅遊價格統一天,原中國建筑(南洋)發展無限公司副經理席飛被抓捕歸案;
4月22日,廣東深圳市田心實業股份無限公司(村集體企業)原董事長梁澤寧被遣前往國;
……
國家監察體制改造之后,明確將國有企業、金融機構治理人員、基層自治組織桃園機場接送中從事治理的人員預約機場接送等納進追逃范圍,追逃力度不斷加年夜,一批外逃多年的職務犯法嫌疑人相繼歸案。
以新成分表態國際舞臺,執法一起配合55688機場接送加倍順暢——
國家監委被增設為《聯合國反腐敗公約》司法協助中心機關,初次以監委名義開展刑事司法協助;
國家監委初次同東方國家澳年夜利亞簽署反腐敗執法一起配合文件;
初次從歐盟成員國保加利亞勝利引渡職務犯法嫌疑人姚錦旗。
法規軌制不斷完美,追逃追贓再創佳績——
2018年10月,我國再次修正刑事訴訟法,并出臺首部國際刑事司法協助法,樹立刑事出席審判軌制,成為追逃追贓的主要法令兵器;
依法適用違法所得特別松山機場接送沒收法式開展追贓,2018年追回贓款35.41億元,依法裁定沒收“百名紅通人員”黃艷蘭在上海的23套房產以及19套房產賣房收益;
2018年,我國對外新簽署5項引渡條約和4項司法協助條約,對外商簽4項金融情報交換協議;從境外緝捕275人,遣返66人,同比均年夜幅增長;從保加利亞、西班牙、希臘、葡萄牙、韓國、秘魯等國引渡17人。
國家監察體制改造的軌制優勢,不斷轉化為管理效能。
黨的十九年夜以來,全國共追回外逃人員2395人,此中黨員和國家任務人員731人,“百名紅通人員”10人,追回贓款47.06億元國民幣。
宜將剩勇追窮寇,重整行裝再出發。
反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜,追逃追贓任務已進進攻堅期和深水區。隨著國家監察體制改造的持續深刻,追逃追贓任務必將向著高質量發展商務機場接送的目標不評價機場接送斷邁進,繼續鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,獲得新的更年夜戰略性結果。