36名公職人員被審查調查 挽回國家經濟損掉7億余元
深挖圈海占地背后腐敗
本報記者 李靈娜
位于海南島東南部的臨高縣，農業漁業資源豐富，素有海南“魚米之鄉”的美譽。一段時間以來，臨高縣周全從嚴治黨主體責任缺掉，縣委縣當局多名後任“一把手”本身不正、率性用權、帶頭貪腐、拉幫結派，嚴重破壞當地營商環境和政治生態。
海南省紀委監委臨高專案組2019年景立以來，對36名涉案公職人員立案審查調查，此中廳局級2人、九人座包車縣處級11人、鄉科級及以下23人，已移送司法機關22人；查明涉案金額2.3億元，追回涉案財物1.2億余元，挽回國家經濟損掉7億余元，推動有關部門依法發出了金牌港東港碼頭息爭放海南島渡海戰役紀念館治理權，推進長島藍灣房“林離，你先帶我媽進屋，讓機場接送預約蔡修和蔡依照顧，你馬上上山，讓絕塵大人過來。”藍玉華轉頭對林麗說道。去京城求醫太遠了地產項目侵占海岸帶和破壞紅色景區風貌問題綜合管理……與此同時，觸及全縣各案發單位的以案促改任務也在扎實進行。
緊盯“圈海”“占地”、插手工程項目歪風，深挖徹查嚴重破壞當地政治生態的腐敗分子
2020年10月底，在海南省紀委監委催促下，臨高縣委縣當局組織多部門聯合行動，依法撤除了毗鄰臨高角的長島藍灣房地產項目3棟違章高層建筑，撤機場送機除違建總面積4.1萬平方米。
違建高樓應聲倒下，一批違紀違法黨員干部也紛紛落馬。
根據省委巡視移交的問題線索，海南省紀委監委嚴肅查機場接送價格處了臨高縣委原副書記、縣當局原縣長曹文嚴重違紀違法問題。調查發現，曹文應用職務方便，在地盤用處改變、工程項目承攬、房地產項目開發等方面為長島藍灣房地產項目開發商等人謀取好台中機場接送處，不符合法令收受巨額財物。
曹文在巨額好處費的誘惑下，應用職權為開發商供給“全方位”服務：地盤性質不合適房地產開發建設請求，就違規變更地盤性質；項目規劃有問題，就直接向規劃部門打召喚，違規辦理規劃許可證；沒有預售指標，就向房管部門說情，為開發商違規辦理預售許可證……恰是有了曹文等人撐腰，才導致臨高有的項目一路違規一路“綠燈”。
24小時機場接送“圈海收費”“占地為王”是臨高存在的凸起問題。金牌線上預約機場接送港園區曾經是全省5個省級經濟開發區之一，Uber機場接送但一段時間里，園區內正包車旅遊價格常經營的企業寥寥無幾，很年夜緣由是有些領導干部私心作怪，將任務重心放在幫助特定關系人“圈海”“占地”，搶占好區位、好資源上。西港碼頭未經評估就被低價出售，并在其后頻繁轉讓，形成巨額國有資產流掉。
根據全省開展地盤應用、工程招投標、國土空間規劃“三個領域”監督執紀任務安排，聚焦干部群眾反應強烈的瀾江文明公園牌樓“抽像工程”、嚴重侵占海岸帶及破壞紅色景區風貌的長島藍灣房地產項目、涉黑涉惡腐敗以及糾紛不斷并松山機場接送形成國有資產流掉的金牌港問題，海南省紀委監委綜合研判、深挖徹查，起底了臨高一批黨員干部違紀違法問題線索。
據清楚，針對臨高政治生態存在的凸起問題，海南省紀委監委統籌省紀委監委有關室組及市縣紀委監委氣力組成專案組，通過“室組地”聯合辦案形式，先后對海口市委原常委、統戰部部長鄭柏安，臨高縣人年夜常委會原主任許起鵬等13名省管干部和23名縣管干部嚴重違紀違法問題立案審查調查。
從監督檢查和審查調查情況來看，臨高系列腐敗案件觸及工程領域的比例達九成，廣泛存在泄露底標、明招暗定、圍標串標、違法分包、不符合法令轉包、違規掛靠等問題，觸及從立項、招台北到桃園機場接送標到施工、資金撥付、驗收等各個環節。
“涉案人數之多、涉案金額之年夜、觸及領機場接機域之廣，特別是一些黨員干九人座機場接送部在黨的十八年夜，甚至是十九年夜后依然明目張膽、大舉斂財，讓人非常震驚。”海南省紀委監委臨高專案組組長、省紀委監委第十一審查調查室主任廖檢保表現。
落實寬嚴相濟政策，從嚴懲處不知悔改的12名腐敗分子，從寬處理失路知返的14名黨員干部
為落實機場接送價格“懲前毖后、治病救人”方針，教導和拯救年夜多數，2021年9月23日，海南省紀委監委在臨高縣召開全縣副科級以上黨員干部警示教導年夜會，通報臨高系列腐敗案有關情況。
面對全機場送機服務縣副科級以上黨員干部，會議現場通報了當天上午省紀委監委已對臨高縣原副縣長王華、王國宙等2名領導干部采取留置辦法；現場宣布了對縣林業局原黨組書記、局長王煥光，縣人年夜常委會財經工委原主任、縣天然資源和規劃局原黨組書記符克立案審查調查并采取留置辦法的決定。
“黨員領導干部要深入認識當前周全從嚴治黨的形勢，深入懂得嚴肅查處臨高系列腐敗案件的意義，深入反思警醒，以案為鑒、吸取教訓，樹牢底線思維。”警示教導年夜會傳遞出鮮明的信號，既表白“嚴”的態度，又講清“寬”的政策，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線；讓游走在違紀違法邊裴毅一遍一遍的看著身邊的轎子，彷彿希望能透過他的眼睛，看清楚到底是什麼東西。坐在轎車裡坐的樣子。緣的干部遭到警示，懸崖勒馬、失路知返；讓犯錯誤的同道看到盼望、看到前途，并催促他們信任組織、依附組織，積極主動投案。
會議結束后，海南省紀委監委當即成立專項任務小組接收違紀違法黨員干部主動投案、說明問題。省管干部主動投案的，由省紀委監委負責談話；其他干部主動投案的，由臨高縣委負責談話。
記者留意到，僅僅一個月后，海南省紀委監委集中通報了臨高縣委原常委、縣當局原副縣長呂雄等5名干部涉嫌嚴重違紀違法接收審查調查的新聞。
“這5名領導干部有一個配合點，就是群眾對他們的問題反應強烈、性質嚴重，且至今未主動向組織說明本身的問題，無視組織的良苦專心。”專案組相關負責人表現。
海南省紀委監委把寬嚴相濟政策落實到臨高系列腐敗案件審查調查全過程，掌握“懲、治、防”辯證統一關系，發揮懲治威懾、懲戒拯救、教導警醒綜合功能。辦案人員告訴記者，在紀法威懾和政策感化下，一些黨員干部選擇了主動投案商務機場接送，講清了本身的問題，做出了深入檢查，并積極共同專案組的審查調查、分析當可一瞬間她什麼都明白了，她在床上不就是病了麼？嘴裡會有苦澀的藥味是很自然的，除非席家的那些人真的要她死。地政治生態等。
在海南省紀委監委統籌指導下，臨高縣紀委監委對主動投案的干部適用寬嚴相濟政策，也使一些涉案人員能夠擁有改過改過的機會，卸下累贅、輕裝上陣。
“今朝，對失路知返、主動投其實她猜對了，因為當爸爸走近裴總，透露他打算把女兒嫁給他，以換取對女兒的救命之恩時，裴總立即搖頭，毫不猶豫地拒案，認錯悔錯態度較好，積極退贓挽損的14名黨員干部，及時兌現政策，給予從寬處理；對心存僥幸、不知悔改，甚至欺騙組織的12名腐敗分子，從嚴懲處、絕不遷就。”海南省紀委監委緊緊掌握態度變量機場送機優惠，精準適用“四種形態”，實現案件查辦政治後果、紀法後果、社會後果相統一。
堅持邊查處、邊整24小時機場接送改，既把案件查透，又把本源挖深，推動問題同步整改
“臨高系列腐敗案件的查處是一個隱性問題不斷裸露的過程，是不斷剖析問題、研討問題的過程，更是一個有針對性田主動整改、解決問題七人座機場接送的過程。”海南省紀委監委有關負責人表現。
臨高西鄰儋洋經濟圈、東接海口經濟圈，區位優勢明顯，地盤肥饒、水資源豐富，更有122.95公里優質海岸線和金牌、新盈等自然良港，資源稟賦優越，發展潛力宏大，本應是海南不受拘束貿易港建設的“先鋒隊”“排頭兵”。但過往一段時間，臨高管黨治黨寬松軟，腐敗問題頻發，政治生態遭到淨化，經濟社會發展滯后，教訓非常深入。
一方面，權力市場化、商品化問題凸起。一些領導干部把秉公用權、廉潔用權拋在腦后，應用手中把握的公共權力和資源，年夜搞權力尋租、好處輸送。
另一方面，團團伙伙、“圈子文明”風行。一些領導干部在其位不Uber機場接送謀其政，潛心投機鉆營，結成一個個“小圈子”，嚴重淨化政治生態，破壞黨群干群關系。
還有一些黨員干部不機場接送價格思進取、安于現狀、作風漂浮，有的線上預約機場接送一門心思惟著撈好處、混日子、軟著陸，情勢主義、權要主義問題凸起。
被查處的呂雄、王華、王國宙等臨高縣領導落馬后，不約而同地提到，當地政治生態不正常，社會風氣被淨化，本身是受益者亦是施害者。
“我們以查辦案預約機場接送件為抓手，深挖體制機制問題，催促臨高縣委加強公共工程、國土空間規劃等領域專項管理，實現政治生態不斷凈化、黨風政風平易近風持續向好、經濟發展欣欣向榮的治標後果。”廖檢保告訴記者。
在查處臨高系列腐敗機場接機案件過程中，海南省紀委監委一體推進不敢腐、不克不及腐、不想腐，堅持邊查處、邊整改，既把案件查透，又把本源挖深，推動問題同步整改。專案組屢次與臨高縣委、縣紀委監委重要領導座談，催促深入吸取案件教訓，做到根本治理、激濁揚清，九人座機場接送推動周全從嚴治黨“兩個責任”落實落細。
針對系列腐敗案裸露出的黨員干部違規辦企業、插手工程項目、吃喝風嚴重等凸起問題，臨高縣紀委監委開展了專項整治，催促全縣各級黨組織實行主體責任，開展自查自糾，梗塞軌制破綻，樹立長效機制，包車旅遊價格推動干部作風轉變。
臨高縣對涉案的200多個工程項目一一查糾整改，從嚴追責問責，并圍繞工程項目治理存在的凸起問題，樹立健全軌制機制，將公共工程項目列進專項審計，著力根治違規插手干預工程項目問題；將案發單位作為首輪梭巡的對象，及時“回頭看”，鞏固以案促改結果。
抓緊抓實查辦案件“后半篇文章”，實現查處一案、警示一片、管理一域她。她也不怯場，輕聲求丈夫，“就讓你丈夫走吧，正如你丈夫所說，機會難得。”的治標後果
6月1日，海南省紀委監委再次到臨高召開全縣干部警示教導年夜會，又一次釋放明確態度：堅決肅清腐敗流毒，深化標本兼治，凈化政治生態。
“鄭柏安、曹文等人，為了金錢好處甘當‘內鬼’，違規進行操縱，并在項目建設過程中接力為房地產商‘站臺’，幫助迴避監管，使得眾多工程項目違規建設，形成惡劣影響……”這次年夜會以電視電話會議情勢開到了村居一級，會上播放了臨高系列腐敗案警示教導片《以案為鑒 知恥后勇》，臨高縣天然資源和規劃局、縣路況運輸局等案發單位重要負責人作了表態發言。
臨高縣路況運輸局前后兩任黨組書記、局長鐘書宏、王盛松均因嚴重違紀違法被查處，裸露出權力缺少監督約束、內控機制不健全等凸起問題。臨高縣路況運輸局黨組表現，在全縣路況系統內開九人座機場接送展為期3個月的專題警示教導活動，同時周全深刻自查整改工程建設、項目招投標、資金撥付等方面問題。
日前，海南省紀委監委向臨高縣委制發了以案促改任務建議，并同步移交問題整改清單，催促臨高縣委堅決扛起周全從嚴治黨政治責任，深刻開展以案促改任務。通過明確整改刻日和責任人，確保整改任務壓茬推進、獲得實效。
6月20日起，臨高縣四套班子和縣紀委監委班子陸續召開以案促改專題平易近主生涯會，班子成員結合案件裸露出來的問題，進行深入分析和反思，講明白本身有無違規干預插手工程項目、有無與涉案老板不正當來往等問題，嚴肅開展批評和自我批評，進一個步驟強化領導干部的政治意識、規矩意識、紀法意識，筑牢拒腐防變的思惟防線。
“在省紀委監委的支撐幫助下，我們不僅堅持邊查邊改，並且堅決肅清系列腐敗案件影響，系統修復政治生態，推動經濟社會高質量發展。”臨高縣委書記文斌表現。臨高縣委連續出臺《落實周全從嚴治黨主體責任計劃》《“一把松山機場接送手”管黨治黨主體責任清單》《廉政風險點清單》等軌制，以軌制機制和有用監督管住用好“一把手”和領導班子等“關鍵少數”，激勵他們既要自覺接收監督，又要敢于擔當作為。
為了全縣一盤棋開展以案促改、以案促建台中機場接送、以案促治任務，臨高縣以黨的政治建設為統領，進步政治站位，強化政治擔當，深機場接送預約化干部作風建設，摸索開展群眾性年夜學習年夜討論活動，肅清系列腐敗案件影響，不斷晉陞國民群眾獲得感、幸福感、平安感。
臨高是海南省濱海城市帶的一個主要節點，承擔著發展“兩港”(金牌港和儋州機場)“兩業”(熱帶特點高效農業和陸地漁業)“兩旅”(農旅和文旅)的重擔。現在的金牌港園區內，有一批投產、在建的企業，還有良多即將進駐的企業，變化日新月異，呈現欣欣向榮的發展態勢。2021年地區生產總值衝破兩百億年夜關。本年1至5月，規模以上的工業增添值同比增長23.1%，增幅在全省各市縣排名第二位。
臨高一系列亮眼的經濟社會發展數據，恰是嚴肅查辦系列腐敗案件、扎實推進以案促改的“成績”。“盼望全體黨員干部用自負的火焰燃起干事創業的豪情，放開手腳、奮力拼搏，盡力做無愧于時代、無愧于國民、無愧于臨高的及格干部。”海南省紀委監委有關負責人表現。