新華社北京9月20日電 國務院新聞辦公室日前發布《新時代黨的治疆方略的勝利實踐》白皮書。全文如下:
新時代黨的治疆方略的勝利實踐
(2025年9月)
中華國民共和國
國務院新聞辦公室
目錄
媒介
一、歷史上中心政權管理新疆的理念經驗
——把管理新疆置于國家管理全局
——愛崇年夜一統理念
——隨機應變加強新疆管理
——鼎力開發建設新疆
——促進平易近族融會宗教共處
——以中華優秀傳統文明凝集各族國民
二、中國共產黨管理新疆的光輝歷程
——新平易近主主義反動時期的積極摸索
——社會主義反動和建設時期的周全展開
——改造開放和社會主義現代化建設新時期的深刻推進
——中國特點社會主義進進新時代
三、新時代黨的治疆方略開創治疆新局勢
——新時代黨的治疆方略的構成和發展
——新時代黨的治疆方略的焦點要義
——新時代黨的治疆方略的原則請求
四、社會穩定和長治久安基礎加倍穩固
——反決裂斗爭獲得顯著成效
——反恐維穩法治化常態化穩步推進
——反制裁反干預精準實施
——社會管理效能明顯晉陞
五、中華平易近族配合體建設深刻推進
——中華平易近族共有精力家園加速構筑
——各平易近族來往交通融合加倍緊密
——平易近族團結進步事業鞏固發展
——我國宗教中國化穩步推進
六、平易近主法治建設持續深化
——全過程國民平易近主成績顯著
——平易近族區域自治軌制優勢進一個步驟彰顯
——法治建設獲得嚴重進展
——人權保證程度不斷晉陞
七、高質量發展和高程度開放協同共進
——經濟持續安康疾速發展
——基礎設施建設周全加強
——現代化產業體系集群效應充足顯現
——綠色低碳發展底色更足
——絲綢之路經濟帶焦點區建設程序加速
八、文明發展成效顯著
——文明遺產獲得有用保護
——文明藝術創作繁榮發展
——公共文明服務體系日趨完美
——文機場接送預約旅產業加速發展
九、平易近生福祉持續增進
——脫貧攻堅獲得周全勝利
——就業不斷改良
——教導事業全方位發展
——衛生安康服務體系健全優化
——社會保證網進一個步驟織密扎牢
十、建設新疆的強年夜協力不斷匯聚
——黨和國家鼎力支撐奠基新疆發展基礎
——對口援疆任務提質增效
——兵地融會發展注進新動能
——團結奮斗建設漂亮家園
結束語
媒介
版圖千里,維平易近所止。國之要事,備邊封疆。
中華平易近族是有著五千多年文明史的偉年夜平易近族。我國各平易近族篳路藍縷、披荊斬棘,配合開拓了祖國的遼闊邊境,配合締造了統一的多平易近族國家,配合書寫了輝煌的中國歷史,配合創造了燦爛的中華文明,配合培養了偉年夜的平易近族精力。
新疆,古稱西域,自古以來就是中國領土不成朋分的一部門綽有餘了。”精力去觀察,也可以好好利用,趁著這半年的機會,好好看看這個媳婦合不合自己的心願,如果不合,等寶寶回,是中華文明向世界開放的主要門戶。歷代中心政權在此設官建包車旅遊制、駐軍鎮守、屯墾固邊,在幾千年的摸索實踐中積累了豐富的歷史經驗。
中國共產黨一經成立,就將為包含新疆各族國民在內的中國國民謀幸福,為包含新疆各平易近族在內的中華平易近族謀復興作為初心任務。在反動、建設、改造各個歷史時期,中國共產黨吸取治疆歷史經驗和教訓,不斷創新發展治疆理念,賦予新疆任務新的時代內涵和任務任務,推動新疆改造發台灣大車隊機場接送展、平易近族團結、社會進步、平易近生改良、邊防鞏固獲得嚴重成績。
進進新時代,以習近平同道為焦點的黨中心從強國建設、平易近族復興的全局和戰略高度,審視、謀劃、安排新疆任務,不斷深化對治疆規律的認識和掌握,明確了社會穩定和長治久安總目標,確立了新時代黨的治疆方略,引領新疆任務在錯綜復雜中守正創新、在牴觸風險中勝利前進,推動新疆各項事業獲得歷史性成績、發生歷史性變革。
一、歷史上中心政權管理新疆的理念經驗
中國歷代中心政權始終愛崇年夜一統理念,將新疆地區置于國家年夜一統格式下進行管理,維護社會安寧,推動開發建設,促進平易近族融合和文明融通,積淀了國土不成分、國家不成亂、平易近族不成散、文明不成斷的深邃深摯歷史意識和堅固配合信心,積累了中華平易近族邊疆管理的理念和經驗。
把管理新疆置于國家管理全局。新疆是中國的神圣領土。公元前60年,漢朝設置西域都護府,開創中心政權有用管轄管理新疆地區先河。魏晉南北朝時期,前涼政權設高昌郡(吐魯番盆地),初次將郡縣制推廣到西域。隋代,設立鄯善、且末、伊吾三郡,擴年夜了郡縣制在新疆地區的范圍。唐代,先后設置安西年夜都護府和北庭年夜都護府,統轄天山南北。遼宋夏金時期,遼設于闐國王府、高昌國年夜王府、阿薩蘭回鶻年夜王府,有用管轄西域。元代,在西域實行行省制,后設北庭都元帥府、宣慰司等治理軍政事務。明代,設立哈密衛治理西域事務。清代,設立伊犁將軍,對新疆地區實行加倍系統的管理;1884年,清當局在新疆地區建省,取“故鄉新歸”之意,改稱西域為“新疆”。1912年,新疆積極響應辛亥反動,成為中華平易近國的一個行省。在中國歷史上,歷代華夏王朝時強時弱,和西域的關系有疏有密,中心政權對新疆地區的管治時緊時松,但任何一個王朝都把西域作為國土不成朋分的一部門,行使著對該地區的管轄權。維護祖機場接送推薦國統一是中心政權的神圣任務。
愛崇年夜一統理念。中華平易近族自古以來就秉持“六合同風,九州共貫”“全國年夜同”的理念,把年夜一統視為“六合之常經,古今之通義”。歷代中心政權通過樹立管理體制、構筑軍事布防、主導經濟發展、垂范禮法次序等辦法,不斷強化年夜一統理念。歷史上的西域處所政權廣泛有濃厚的中國一體意識,或認為本身是華夏政權的分支,或臣屬于華夏政權。漢代,莎車王延常教導其子“當世奉漢家,不成負也”。唐代,東南諸部都尊奉唐太宗為“天可汗”。明清時期,西域各處所政權如葉爾羌汗國等,頻頻到機場接送中心政權朝見,并將朝見之路稱為“金路”。中華文明長期的年夜一統傳統,決定了國家統一永遠是中國焦點好處的焦點,決定了一個堅強統一的國家是各族國民的命運所系。
隨機應變加強新疆管理。中國歷代中心政權高度重視邊疆管理,在政治統一條件下,隨機應變、因俗而治。從漢代年夜鴻臚到唐宋鴻臚寺,再到元代宣政院、松山機場接送清代表藩院,歷代中心政權都設有專門機構掌管邊疆平易近族事務。漢代,加強西域管轄管理,對臣屬的處所政權首領、官員封授爵位和印綬,維護統治次序,增進中心集權。唐代,在伊州、西州、庭州地區,實行與華夏雷同的州縣軌制;在三州以西的地區,錄用當地部族首領擔任都督、刺史等,聽從中心指令,肩負朝廷任務,為國守土、遣兵助戰。清代,實行軍府制下的八旗、州縣、伯克、機場送機服務札薩克等軌制,管理更為系統完美。新疆建省后,周全奉行州縣軌制,實現行政統一。歷朝歷代將統一政治次序與因俗而治相結合,確保中心政權管理順暢、有用管轄。
鼎力開發建設新疆。中國歷代中心政權都重視對新疆的開發建設。漢代始創西域屯田,至唐代屯田遍布天山南北,清代新疆屯田規模超一千萬畝。水利隨之興盛,若羌縣米蘭遺址保留有比較完全的漢代水利設施,唐代設掏拓所、水官掏拓使治理水利,清代在新疆積極開展水利建設,修浚河渠、推廣坎兒井,至清光緒末年,天山機場接送評價PTT南北渠道總長七萬余里,總澆灌才能超一千萬畝。新疆自古是絲綢之路要沖,歷代中心政權“列郵置于關鍵之路”,維護商道平安,保證貿易往來,萬里絲路“使者相看于道,商旅不絕于途”,千年綿延。隨著商貿活躍,于闐、疏勒、西州、庭州、惠遠、迪化等一批城鎮在新疆地區先后興建,并帶來了經濟發展和生齒增長。持續開發建設新疆,為實現治邊穩邊奠基主要物質基礎。
促進平易近族融會宗教共處。中國歷代中心政權都把處理好平易近族和宗教事務作為新疆管理的關鍵。每個歷史時期都有分歧平易近族的大批生齒進出新疆地區,各平易近族經過長期誕育、分化、融合,構成了血濃于水、休戚與共的關系,都為開發、建設、保衛新疆作出了主要貢獻。東漢劉平國刻石和尉犁縣克亞克庫都克烽燧出土的883件唐代文書,記錄了各平易近族配合Uber機場接送戍邊的生動場景。清代,抽調滿、漢、回、蒙古(察哈爾部)、錫伯、索倫等各族軍平易近攜帶家屬到新疆駐防屯田,鞏固東南邊防。新疆地區歷來多種宗教并存,歷代中心政權均將宗教事務治理納進國家管理體系。唐代,設立都僧統,治理安西四鎮釋教事務。清代,頒行《欽定回疆則例》,規定摩提色布伯克辦理伊斯蘭教教務,不得干預平易近事。中華文明是由多元文明匯聚成配合文明,從最基礎上決定了中華平易近族來往交通融合的歷史取向,決定了中國各宗教崇奉多元并存的和諧格式。
以中華優秀傳統文明凝集各族國民。中國歷代中心政權都將弘揚主流價值和中華優秀傳統文明作為管理新疆不成或缺的主要內容。中華文明的構成與發展離不開漢文字的維系,西漢統一西域后,漢語言文字開始奉行,自此通行新疆地區,從未中斷。儒家思惟對西域影響深遠,至唐代儒家經典已廣為流傳,吐魯番出土了大批《詩經》《尚書》《禮記》《論語》等寫本殘卷。華夏典章軌制在新疆實施,包含周禮在內的中華軌制文明在天山南北落地生根,《年夜清律例》獲得廣泛運用。近代以來,面對亡國滅種的絕後危機,新疆各族群眾和全國各族國民一道,共御外侮、同赴國難,各平易近族國家認同達到新的高度。新疆各平易近族文明從開始就打上了中華文明多元一體的印記,中華文明始終是新疆各平易近族的感情依托、心靈歸宿和精力家園,也是新疆各平易近族文明發展的動力源泉。
中國中心政權管理新疆歷經兩千多年歷史發展,分歧時期采取了分歧方法,新疆始終是中國統一多平易近族國家不成或缺的主要組成部門。客觀地看,歷代中心政權治疆理念和舉措也存在時代局限,對新疆的管理時強時弱,管理精準性和有用性是缺乏的,特別是近代以后,在境外勢力策動支撐下,決裂活動更時有發生。歷史呼喚著真正能夠帶領中華平易近族實現平易近族獨立、國民束縛、偉年夜復興任務的承擔者,這個光榮的任務責無旁貸地落在了中國共產黨身上。
二、中國共產黨管理新疆的光輝歷程
中國共產黨自成立之日起,就殷切關注新疆這片地盤,始終牽掛新疆各族國民的前程命運。在中國共產黨帶領下,新疆各族國民從翻身束縛、當家作主到走上社會主義途徑,從改造開放、周全小康到邁上中國式現代化新征程,同全國國民一道迎來了從站起來、富起來到強起來的偉年夜飛躍。一百多年來,中國共產黨人接力摸索,不斷推進理論創新、實踐創新、軌制創新,實現了對治疆規律認識和掌握的不斷深化。
新平易近主主義反動時期的積極摸索。這一時期中國共產黨團結帶領新疆各族國民勇敢斗爭、百折不撓,實現了翻身束縛、當家作主。1921年7月,中國誕生了共產黨,這是開天辟地的年夜事變。從此,新疆各族國民和全國國民一樣有了主心骨。中國共產黨成立初期,就把眼光投向新疆,對新疆問題給予明確重視,一批共產黨人進進新疆地區,傳播馬克思主義,播撒反動火種,開啟平易近智、喚醒覺悟。在全平易近族抗戰中,中國共產黨高舉抗日平易近族統一戰線旗幟,帶領新疆各族國民積極開展抗日捐獻運動,保證國際援華路況線,建設抗戰年夜后方,積極投身抗日救亡運動。1938年8月,新疆各族國民捐錢購買10架戰斗機,定名為“新疆號”,聲援抗日前線。在中國共產黨的影響和帶動下,新疆各族國民中華平易近族整體意識絕後增強機場送機,一批先進分子積極投身反動大水。隨著束縛戰爭獲得決定性勝利,中共中心賢明決策戰爭束縛新疆,國民束縛軍凱歌進新疆,打破了帝國主義和平易近族決裂分子肢解中國的妄圖,維護了中華平易近族的最基礎好處。這是祖國統一事業的嚴重勝利,是新疆各族國民團結進步的歷史轉折。
社會主義反動和建設時期的周全展開。這一時期中國共產黨團結帶領新疆各族國民戰天斗地、改天換地,實現了舉頭邁進社會主義社會的歷史飛躍。1949年10月1日,中華國民共和國成立,中國國民從此站起來了,新疆歷史開啟了新紀元。同年12月17日,新疆省國民當局正式成立。中國共產黨領導新疆各族國民鞏固重生國民平易近主政權,樹立社會主義新型平易近族關系,廢除封建地盤軌制,穩重穩進奉行周全社會改造,完成社會主義改革,在新疆確立社會主義軌制,新疆和全國一道闊步進進社會主義社會,實現了新疆歷史上最深入最偉年夜的變革。1954年10月7日,中國國民束縛軍新疆軍區生產建設兵團成立,10萬駐疆部隊鑄劍為犁、屯墾戍邊。1955年10月1日,新疆維吾爾自治區宣佈成立,這是新疆發展史上具有里程碑意義的年夜事,是中國共產黨平易近族政策的又一偉年夜勝利。為盡快改變貧窮落后面孔,在中國共產黨領導下,新疆各族國民自給自足、奮發圖強,全國國民心系邊疆、傾力聲援,新疆工業體系初步樹立,農業生產條件顯著改變,教導、科學、衛生、路況、水利事業有很年夜發展,實現從百廢待興到欣欣向榮的歷史性跨越,獲得社會主義反動和建設的偉年夜成績,創造了“敢教日月換新天”的人間奇跡。
改造開放和社會主義現代化建設新時期的深刻推進。這一時期中國共產黨團結帶領新疆各族國民意氣風發、銳意進取,闊步踏上中國特點社會主義康莊年夜道。1978年12月,黨的十一屆三中全會召開,實現了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉年夜轉折,166萬平方公里的新疆年夜地上涌動著改造開放海潮。1981年12月,中心當局決定恢復兵團建制,名稱改為“新疆生產建設兵團”。隨著改造起步與發展,黨中心強調新疆年夜有可為,要加快現代化建設,促進各平易近族配合繁榮,鼎力支撐新疆實施優勢資源轉換戰略,推動新疆任務中間實現戰略轉移,農村城市改造周全展開,外引內聯促進開放,天山南北煥發新氣象。黨的十三屆四中全會后,黨中心強調新疆發展和安寧是一件關系全局的年夜事,要促進新疆發展繁榮和長治久安,組織全國對口聲援新疆,推動新疆樹立和完美社會主義市場經濟體制,搶抓西部年夜開發戰略機遇,開創周全改造開放新局勢。黨的十六年夜后,黨中心強調要堅定不移推進新疆改造開放和社會主義現代化建設,堅定不移維護新疆社會年夜局穩定,堅定不移維護平易近族團結,作出“穩疆興疆、富平易近固邊”嚴重戰略安排,推動新疆經濟社會又好又快發展。在推進中國特點社會主義事業的偉年夜進程中,新疆實現從生產力相對落后到經濟實力顯著增強,從封閉半封閉到全方位開放,從國民生涯溫飽缺乏到總體小康、奔向周全小康的歷史性轉變,同全國一道年夜踏步趕上了時代。
中國特點社會主義進進新時代。中國共產黨團結帶領新疆各族國民團結奮斗、守正創新,創造了新的人間奇跡。2012年11月,黨的十八年夜召開,中國特點社會主義進進新時代。以習近平同道為焦點的黨中心統籌掌握中華平易近族偉年夜復興戰略全局和世界百年未有之年夜變局,把新疆任務放在黨和國家任務全局的主要位置,不斷深化對治疆規律的認識和掌握。2014年、2020年先后召開第二次、第三次中心新疆任務座談會,2014年、2022年、2023年習近平總書記三次親臨新疆考核,明確了社會穩定和長治久安總目標,確立了新時代黨55688機場接送的治疆方略。在新時代黨的治疆方略指引下,新疆以鑄牢中華平易近族配合體意識為主線,錨定在國家全局中的戰略定位,統籌發展和平安,扎實推進依法治疆、團結穩疆、文明潤疆、富平易近興疆、長期建疆,經濟社會發展和平易近生改良獲得史無前例的成績,各族群眾獲得感、幸福感、平安感顯著增強,處于歷史上最好的發展時期。2600多萬新疆各族兒女團結奮進、自負開放,像胡楊一樣根連著根、心連著心,像石榴籽一樣籽籽齊心、緊緊相擁,在周全建設社會主義現代化國家新征程上闊步前行,為實現中華平易近族偉年夜復興不懈奮斗。
三、新時代黨的治疆方略開創治疆新局勢
黨的十八年夜以來,以習近平同道為焦點的黨中心吸取歷代中心政權管理新疆的經驗教訓,繼承和發展中國共產黨治疆寶貴經驗,系統謀劃、整體推進事關長治久安的最基礎性、基礎性、長遠性任務,在治疆穩疆興疆上開辟了新境界、達到了新高度。
新時代黨的治疆方略的構成和發展。在中華平易近族偉年夜復興戰略全局和世界百年未有之年夜變局彼此交織、彼此激蕩、彼此影響線上預約機場接送佈景下,新疆在國家全局中的戰略位置日益凸顯。以習近平同道為焦點的黨中心將新疆任務擺在治國理政的主要地位,從戰略和全局高度對新疆任務作出系統謀劃安排,科學答覆一系列標的目的性、全局性、戰略性問題。
習近平總書記始終高度關注新疆任務,情系新疆各族國民。每當新疆任務進進關鍵時期,習近平總書記都親自謀篇布局、把脈定向、領航掌舵。2014年4月,習近平總書記到新疆考核,強調“黨中心歷來高度重視新疆任務,始終強調新疆任務在黨和國家任務全局中具有特別主要的戰略位置”“中心關于做好新形勢下新疆任務的年夜政方針”“以社會穩定和長治久安為任務的著眼點和著力點,統籌推進各方面任務”。2014年5月,黨中心召開第二次中心新疆任務座談會,再次明確“黨中心關于新疆任務的年夜政方針”這一主要歸納綜合,正式把社會穩定和長治久安確立為新疆任務總目標。
第二次中心新疆任務座談會后,習近平總書記屢次掌管召開中心政治局常委會會議、中心政治局會議等主要會議,研討安排新疆任務。2020年9月,黨中心召開第三次中心新疆任務座談會,習近平總書記在會上正式提出并周全系統闡釋“新時代黨的治疆方略”,強調堅持依法治疆、團結穩疆、文明潤疆、富平易近興疆、長期建疆,盡力建設新時代中國特點社會主義新疆。
2022年7月,習近平總書記再次親臨新疆考核,指出要聚焦新疆任務總目標,推動事關長治久安的最基礎性、基礎性、長遠性任務。2023年8月,習近平總書記又一次來到新疆,專門聽取自治區和兵團任務匯報,強調要完全準確周全貫徹新時代黨的治疆方略,緊緊掌握新疆在國家全局中的戰略定位,扭住任務總目標,把依法治疆、團結穩疆、文明潤疆、富平易近興疆、長期建疆各項任務做深做細做實,穩中求進、綿綿用力、久久為功,在中國式現代化進商務機場接送程中更好建設團結和諧、繁榮富饒、文明進步、安居樂業、生態傑出的漂亮新疆。習近平總書記還在許多主要場合發表主要講話和主要論述、作出主要唆使指示,就做好新形勢下新疆任務提出一系列新思惟新觀點新請求,進一個步驟豐富和發展了新時代黨的治疆方略。
新時代黨的治疆方略的焦點要義。新時代黨的治疆方略飽含著以習近平同道為焦點的黨中心對新疆局勢的深入洞察和對新疆任務的深奧思慮,體系嚴整、邏輯嚴密,內涵豐富、胸無點墨,構成了一個系統完全的理論體系,是做好新時代新疆任務的綱和魂。
堅持從戰略上審視和謀劃新疆任務。新疆任務事關祖國統一、平易近族團結、國家平安,事關強國建設、平易近族復興年夜局。必須看清爽疆發展年夜勢,看清做好新疆任務對全黨全國年夜局的影響,看清爽疆任務在統籌國內國際兩個年夜局中的位置,謀長遠之策、行固本之舉、建久安之勢、成長治之業。
堅持把社會穩定和長治久安作為新疆任務總目標。總目標是新疆任務的總綱,各項任務必須圍繞社會穩定和長治久安來謀劃推進。既要集中氣力解決當前維護社會穩定面臨的凸起問題,又要一環扣一環解決影響長治久安的各種深層次牴觸和問題。
堅持以凝集人心為最基礎。凝集不住人心,一切都是空轉。必須堅持國民至上,信任各族群眾、依附各族群眾、服務各族群眾,同時教導引導群眾,讓各族群眾了解穩定安寧多么主要,幸福生涯源于黨的好政策,來自各族國民團結同心專心并肩奮斗,新疆發展進步離不開全黨全國國民支撐。
堅持鑄牢中華平易近族配合體意識。這是做好新疆任務最基礎、最長遠的問題。必須以鑄牢中華平易近族配合體意識為主線,周全貫徹黨的平易近族政策,深化平易近族團結進步教導,加速構建各平易近族互嵌式社會結構和社區環境,加強各平易近族來往交通融合,促進各平易近族像石榴籽一樣緊緊抱在一路。
堅持我國宗教中國化標的目的。我國宗教中國化任務事關新疆任務年夜局。必須周全貫徹黨的宗教任務基礎方針,堅持保護符合法規、禁止不符合法令、遏制極端、抵御滲透、打擊犯法,引導信教群眾樹立國家意識、國民意識、法治意識,積極引導宗教與社會主義社會相適應。
堅持弘揚和培養社會主義焦點價值觀。必須堅持以社會主義先進文明為引領,深刻推進文明潤疆,加強群眾性思惟教導,不斷增進對偉年夜祖國、中華平易近族、中華文明、中國共產黨、中國特點社會主義的認同。
堅持緊貼平易近生推動高質量發展。新疆發展要落實到改良平易近生、惠及當地、增進團結上。必須堅持以國民為中間的發展思惟,緊緊圍繞各平易近族安居樂業推進經濟社會發展和平易近生改良,不斷增強各族群眾獲得感、幸福感、平安感。
堅持加強黨對新疆任務的領導。做好新疆任務,必須堅持和加強黨的周全領導,建設政治上強、才能上強、作風上強的高素質干部隊伍,確保黨中心政令暢通。必須把抓基層、打基礎作為穩疆安疆的固本之舉,把基層黨組織建設成為服務群眾、維護穩定、反對決裂的堅強戰斗堡壘。
新時代黨的治疆方略的原則請求。新時代黨的治疆方略是做好新疆任務的最基礎遵守,必須深入掌握、統籌推進依法治疆、團結穩疆、文明潤疆、富平易近興疆、長期建疆。
依法治疆,就是要堅持以習近平法治思惟為引領,高舉法治旗幟,弘揚法治精力,堅遵法治原則,把周全依法治國的請求落實到新疆任務各個領域,善于運用法治思維和法治方法防范風險、打擊犯法、處理問題、化解牴觸,推進反恐維穩法治化常態化,確保新疆各項任務始終在法治軌道上運行。
團結穩疆,就是要堅持以凝集人心為最基礎,把平易近族團結作為各族國民的性命線,高舉中華平易近族年夜團結的旗幟,不斷鑄牢中華平易近族配合體意識,系統推進我國宗教中國化,把各族國民加倍緊密地團結在黨的周圍,凝集奮發有為建設漂亮新疆的強年夜正能量。
文明潤疆,就是要堅持以增強認同為目標,以社會主義焦點價值觀為引領,發展社會主義先進文明,弘揚反動文明,傳承中華優秀傳統文明,構筑中華平易近族共有精力家園,教導引導各族群眾鑄牢中國心、中華魂,從最基礎上解決政治認同、人心向背的問題,夯實社會穩定和長治久安的思惟基礎。
富平易近興疆,就是要堅持完全準確周全貫徹新發展理念,錨定新疆在建設社會主義現代化強國中的戰略定位,充足發揮新疆的區位、資源、政策優勢,積極服務和融進新發展格式,拓展高程度對外開放,緊貼平易近生推動高質量發展,推動發展結果惠及平易近生、凝集人心。
長期建疆,就是要堅持和加強黨的周全領導,深刻推進新時代黨的建設新的偉年夜工程,依照新時代好干部標準建設高素質干部隊伍,堅持戰略定力,堅持謀定后動,穩中求進、綿綿用力、久久為功做好任務,著力解決深層次牴觸和問題,為實現新疆任務總目標打下堅實基礎。
新時代黨的治疆方略既有理論觀點上的創新和衝破,又有任務布局上的安排和請求,是習近平新時代中國特點社會主義思惟關于新疆任務的集中體現,是中國共產黨領導國民治疆穩疆興疆勝利經驗的總結提煉和創新發展,是指引有什麼關係?”新疆任務行穩致遠的康莊年夜道,標志著中國共產黨對邊疆管理的規律性認識達到了新高度,在黨的新疆任務歷史上、在新疆發展歷史上具有飯店機場接送里程碑意義。
新疆2600多萬各族干部群眾在黨中心堅強領導下,在全國國民鼎力支撐下,完全準確周全貫徹新時代黨的治疆方略,牢記囑托、感恩奮進,知重負重、實干苦干,奮力將以習近平同道為焦點的黨中心為新疆擘畫的宏偉藍圖變為現實。
四、社會穩定和長治久安基礎加倍穩固
新疆社會穩定和長治久安,關系全國改造發展穩定年夜局。新疆統籌發展和平安,把維護社會穩定擺在首位,深刻推進反恐維穩法治化常態化,有用防范化解各領域風險和內部勢力干擾破壞,社會年夜局實現由亂到穩、由穩向治的歷史性轉變。
反決裂斗爭獲得顯著成效。決裂主義迫害國家統一、破壞平易近族團結,是新疆可怕主義、Uber機場接送極端主義產生的溫床。過往一段時間,新疆平易近族決裂勢力、宗教極端勢力、暴力可怕勢力大舉實施破壞活動,給新疆社會穩定帶來極年夜迫害,給各族國民形成極年夜傷痛。中國當局反對一切情勢的決裂主義、可怕主義和極端主義,對任何決裂國家、迫害公共平安、侵略國民人權的行為,依法嚴厲打擊。新疆堅決維護國家統一,依法嚴厲線上預約機場接送打擊組織、策劃、實施決裂國家、破壞國家統一,煽動決裂國家、破壞國家統一的違法犯法行為,堅決抵御“雙泛”思惟滲透傳播,盡力從源頭上打消可怕主義、極端主義繁殖舒展的泥土和條件。經過不懈盡力,新疆反決裂斗爭獲得主要階段性結果,連續多年沒有發生暴恐事務,無力地維護了新疆社會穩定和平易近族團結。
反恐維穩法治化常態化穩步推進。推進反恐維穩法治化常態化是堅持新疆社會年夜局持續穩定長期穩定、實現長治久安的主要途徑。新疆高舉社會主義法治旗幟,弘揚法治精力,把周全依法治國請求落實到任務各個領域,依據《中華國民共和國刑法》《中華國民共和國反可怕主義法》等,深刻推進反恐維穩任務,確保這項任務始終在法治軌道上規范、常態、高效運行。健全嚴打暴恐斗爭長效機制,充足運用法治思維和法治方法開展斗爭、維護穩定,始終做到依法打擊、精準打擊、及時打擊。構建反恐維穩法治化常態化任務體系,建設社會治安整體防控體系,反恐維穩任務由結尾管理向源頭管理轉變,任務方法從臨戰應急狀態向規范精細常態轉變。優化反恐維穩政策戰略和方法方式,既防住極少數暴恐分子,又便利絕年夜多數群眾,保證群眾正常任務學習生涯次序,實現了更有利于長治久安的最基礎性變化。新時代以來,新疆反恐維穩任務獲得嚴重成績,扭轉了過往一個時期暴恐活動多發頻發的局勢。
反制裁反干預精準實施。近年來,以american為首的部門東方國家借所謂“種族滅絕”“七人座機場接送強迫勞動”等涉疆謊言謬論,制裁涉疆企業及個人,干預我國內政,其實質是打著“人權”的幌子搞政治操弄和經濟霸凌。反制裁反干預是應對american等部門東方國家反華勢力“以疆制華”圖謀的需要之舉,更是維護國家主權、平安、發展好處的嚴正之舉。中國出臺《中華國民共和國對外關系法》《中華國民共和國反外國制裁法》《實施〈中華國民共和國反外國制裁法〉的規定》《不成靠實體清單規定》等法令法規和部門規章,對極個別國家的無理涉疆制裁實施反制辦法。自治區人年夜常委會出臺反對american所謂“涉疆制裁系列法”、支撐受制裁企業及相關產業發展的有關決議,堅決反擊american濫施單邊制裁。積極為受制裁企業供給服務,支撐企業依法維護本身符合法規權益,支撐相關產業發展,為受制裁企業各族員工創培養業機會。
社會管理效能明顯晉陞。傑出的社會管理是社會和諧穩定、國民安居樂業的條件和保證。新疆堅持和發展新時代“楓橋經驗”,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層管理體系,加強基層黨建引領,完美共建共治共享的社會管理軌制,不斷夯實基層基礎。常態開展風險研判、防范協調、化解處置等任務,有用防范化解各類風險隱患。緊盯國民群眾反應強烈的違法犯法活動,重拳打擊嚴重暴力犯法,嚴厲打擊黃賭毒、食藥環、盜搶騙和電信網絡詐騙等領域多發性違法犯法,常態化推進掃黑除惡。推進牴觸糾紛多元化解,加強信訪任務法治化建設,鼎力推進以縣級為重點的綜治中間規范化建設,打造“馬背調解室”“蓋碗茶調解室”等一批牴觸糾紛化解陣地,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態,2024年新疆國民調解案件調解勝利率98.52%。新疆持續維護社會穩定,全力守護國民安寧,安然新疆建設成效顯著,各族群眾的獲得感、幸福感、平安感獲得顯著晉陞。
五、中華平易近族配合體建設深刻推進
鑄牢中華平易近族配合體意識是新時代黨的平易近族任務的主線,也是平易近族地區各項任務的主線。新疆扎實推進中華平易近族配合體建設,依照增進配合性的標的目的做好平易近族任務,教導引導各族國民堅固樹立休戚與共、榮辱與共、存亡與共、命運與共的配合體理念,配合建設偉年夜祖國,配合創造美妙生涯。
中華平易近族共有精力家園加速構筑。新疆不斷晉陞主流思惟輿論、中華文明吸引力凝集力,持續筑牢各平易近族團結奮斗的配合思惟政治基礎。堅持以社會主義焦點價值觀為引領,加強黨史、新中國史、改造開放史、社會主義發展史、中華平易近族發展史宣傳教導,廣泛開展“鑄牢配合體 共圓中國夢”等群眾性主題宣傳教導活動,用配合幻想信心凝心鑄魂。深刻實施紅色基因傳承工程,建成各級各類愛國主義教導基地471個,鼎力弘揚胡楊精力、兵團精力,不斷厚植各族干部群眾愛黨報國情懷。研討和發掘中華傳統文明的優秀基因和時代價值,打造一批各平易近族共享的中華文明符號和中華平易近族抽像示范點,常態化開展中華優秀傳統文明學習親身經歷活動,繁榮發展社會主義先進文明,各族群眾中華文明認同不斷增強。加強現代文明培養,依托新時代文明實踐中間(所、站),深刻推進“文明新風進萬家”行動,持續深化科普教導和法治宣傳教導,積極引導各族群眾融進現代文明生涯。周全推廣普及國家通用語言文字,學校國家通用語言文字教導教學持續加強,全社會應用國家通用語言文字意識和才能明顯晉陞,以語言相通促進心靈相通、命運相通。
各平易近族來往交通融合加倍緊密。統籌城鄉建設布局規劃和公共服務資源設置裝備擺設,慢慢推進各族群眾在空間、文明、經濟、社會、心思等方面全方位嵌進,促進各平易近族像石榴籽一樣緊緊抱在一路。加速推進以人為焦點的新型城鎮化建設,推動城市群、年夜中小城鎮公道布局,積極構建互嵌式社會結構和社區環境,以城促產、以產興城、以業聚人,創造各族群眾共居共學、共建共享、同事共樂的社會條件。深刻實施青少年“筑基”工程,深化拓展“祖國情·中華行”新疆青少年愛國主義研學活動,2024年8.6萬名中小學生赴其他省市研學交通,廣泛開展援疆省市、兵地、南北疆學校“手拉手”活動,周全推進各族學生混班混宿,各族學生學習在一路、生涯在一路、成長在一路成為常態。堅持以文塑旅、以旅促融,把鑄牢中華平易近族配合體意識融進新疆游玩業高質量發展全過程,游玩已成為促進各平易近族來往交通融合的主要載體。深刻開展“平易近族團結一家親”等活動,各族干部群眾在來往互動中加深清楚、增進情感。
平易近族團結進步事業鞏固發展。新疆著眼于促進各平易近族配合團結奮斗、配合繁榮發展,實施固邊興邊富平易近行動,扎實推進各平易近族配合富饒。持續深化平易近族團結進步創建,將這項任務納進處所立法和經濟社會發展總體規劃,頒布實施平易近族團結進步模范區創建條例、“十四五”平易近族團結進步模范區創建規劃,持續開展平易近族團結進步表揚,各平易近族同等團結合作和諧的社會主義新型平易近族關系不斷鞏固和發展。截至2024年,新疆共有全國平易近族團結進步示范區示范單位101個、全國平易近族團結進步教導基地14個,評選自治區級及以上平易近族團結進步模范集體1555個(次)、模范個人2690人(次)。涌現出“國民衛士”巴依卡·凱力迪別克、“國民榜樣”布茹瑪汗·毛勒朵等一批平易近族團結進步模范。
我國宗教中國化穩步推進。新疆歷來是多種宗教并存地區,今朝重要有釋教、道教、伊斯蘭教、上帝教、基督教等。新疆完全準確周全貫徹黨的宗教崇奉不受拘束政策,尊敬群眾宗教崇奉,依法治理宗教事務,堅持獨立自立自辦原則,積極引導宗教與社會主義社會相適應。堅持我國宗教中國化標的目的,加強對宗教界的思惟政治引領,開展國旗、憲法和法令法規、社會主義焦點價值觀、中華優秀傳統文明進宗教活動場所活動,增進宗教界人士和信教群眾“五個認同”。支撐宗教界加強經學思惟建設,對教義教規作出合適時代發展進步請求、合適中華優秀傳統文明的闡釋,增強中華文明認同感。加強宗教界人士隊伍建設,制訂培養培訓任務規劃,著力培養一批精曉經典教義、精曉中華優秀傳統文明“雙通”人才,促進宗教安康傳承。依法加強宗教事務管理,支撐宗教界深刻開展往極端化,自覺抵御和防范宗教極端思惟滲透。引導支撐宗教界周全從嚴治教,加強自我教導、自我治理、自我約束,示范帶動信教群眾為推進強國建設、平易近族復興偉業貢獻氣力。
六、平易近主法治建設持續深化
全過程國民平易近主是社會主義平易近主政治的本質屬性,是最廣泛、最真實、最管用的平易近主。新疆深刻貫徹全過程國民平易近主嚴重理念,把黨的領導、國民當家作主、依法治國有機統一路來,保證國民代表年夜會軌制、中國共產黨領導的多黨一起配合和政治協商軌制、平易近族區域自治軌制、基層群眾自治軌制貫徹落實,平易近主法治建設邁出新程序。
全過程國民平易近主成績顯著。新疆貫通平易近主選舉、平易近主協商、平易近主決策、平易近主治理、平易近主監督各環節,不斷健全全過程國民平易近主軌制體系。國民代表年夜會軌制是實現全過程國民平易近主的主要軌制載體,截至2024年,新疆共有各級人年夜代表74412名,此中基層代表占78.69%,少數平易近族代表占69.21%,體現了各階層、各平易近族在國家政治生涯中的同等位置。協商平易近主是實踐全過程國民平易近主的主要情勢,截至2024年,新疆共有各級政協委員16121名,此中黨外委員占49.06%,少數平易近族委員占46.13%,體現了組織上的廣泛代表性和政治上的宏大包涵性。基層平易近主是全過程國民平易近主的主要體現,新疆100%的村(社區)樹立群眾自治軌制,基層自治組織決策事項中85%以上來自群眾建議,展現了基層平易近主的真實性、廣泛性、有用性。統一戰線是推進全過程國民平易近主的強鼎力量,新疆統籌做好平易近主黨派和無黨派人士、黨外知識分子、非私有制經濟人士等任務,廣泛凝集共識。平易近主監督是全過程國民平易近主的關鍵環節,新疆各級人年夜及其常委會加強對“一府一委兩院”實行法定職責情況的監督,各級政協以提出意見、批評、建議等方法進行協商式監督,保證各族國民符合法規權益獲得維護和實現。
平易近族區域自治軌制優勢進一個步驟彰顯。新疆堅持統一和自治相結合、平易近族原因和區域原因相結合,充足保證新疆各平易近族配合當家作主、參與國家事務治理。新疆維吾爾自治區是三級自治處所(區、州、縣)俱全的自治區,現有5個自治州、6個自治縣,依法享有廣泛的自治權。各自治處所的國民代表年夜會常務委員會中,均有實行區域自治的平易近族的國民擔任主任或許副主任;各自治處所當局的主席、州長、縣長,均由實行區域自治的平易近族的國民擔任。各族國民享有同等的法令位置,享有憲法和法令賦予的選舉與被選舉的權利,同時還享有參與國家事務治理、宗教崇奉不受拘束、接收教導、應用和發展本平易近族語言文字、傳承和保護本平易近族優秀傳統文明等各項權利。新疆尊敬和保證少數平易近族語言文字學習和應用,科學保護各平易近族語言文字,倡導各平易近族彼此學習語言文字。
法治建設獲得嚴重進展。貫徹落實黨中心周全依法治國決策安排,新疆積極推動法治新疆、法治當局、法治社會一體建設。把尊敬和保證人權貫穿立法、執法、司法、遵法各個環節,盡力讓國民群眾在每一項法令軌制、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感觸感染到公正正義。依法行使處所立法權,截至2024年末,自治區人年夜及其常委會制訂修正自治區處所性法規、法規性決議決定和嚴重事項決議決定,同意處所性法規、單行條例共874件,此中現行有用的處所性法規175件,法規性決議決定和嚴重事項決議決定56件,為維護社會穩定和長治久安奠基了堅實的法治基礎。積極推進平易近主立法,設立國家級基層立法聯系點2個、自治區級23個、設區的市級112個,廣泛聽取基層群眾對立法任務的意見建議。深刻推進法治當局建設,各級行政執法部門累計公示執法信息超50萬條,開展執法監督檢查2100余次。不斷加強基層法治體系建設,在鄉鎮(街道)設立司法所,在村(社區)設立國民調解委員會,發揮好法令顧問、法令清楚人感化,樹立起覆蓋城鄉的公共法令服務體系。涉外法治建設邁上新臺階,自治區人年夜常委會修訂邊境治理條例,頒布《中國(新疆)不受拘束貿易試驗區條例》等法規,為絲綢之路經濟帶焦點區建設保駕護航。
人權保證程度不斷晉陞。尊敬和保證人權是中國的憲法原則。推動人權事業周全發展,是包含新疆各族國民在內的全中國國民的不懈尋求。以習近平同道為焦點的黨中心,堅持把尊敬和保證人權作為新時代黨的治疆方略的主要內容,采取無力舉措,切實保證各族國民的基礎權利。新疆始終堅持以國民為中間的人權理念,把增進各族國民福祉作為一切任務的出發點和落腳點,依法維護社會和諧穩定,加速推動高質量發展,持續保證和改良平易近生,不斷鞏固發展平易近族團結,依法保證宗教崇奉不受拘束,重視保護傳承各平易近族優秀傳統文明,各族國民的保存權、發展權獲得切實保證機場送機優惠,各族國民的政治、經濟、社會、文明、環境等各項權利獲得充足實現。當前,中國特點社會主義軌制為新疆人權事業發展進步供給了堅強的軌制保證,經濟社會高質量發展為新疆人權事業發展進步奠基了堅實的物質基礎,持續穩定的社會環境為新疆人權事業發展進步創造了傑出的發展條件,新疆人權事業發展獲得史無前例的成績。
七、高質量發展和高程度開放協同共進
推進中國式現代化、實現配合富饒,一個平易近族都不克不及少。新疆完全準確周全貫徹新發展理念,積極服務和融進新發展格式,進一個步驟周全深化桃園機場接送改造、擴年夜高程度開放,經濟社會發展“穩”的基礎加倍堅固、“進”的動能顯著增強、“新”的質效年夜幅晉陞,中國式現代化新疆實踐邁出堅實程序。
經濟持續安康疾速發展。新疆錨定在國家全局中的戰略定位,始終掌握創新、協調、綠色、開放、共享的內在統一,全力推動高質量發展,經濟綜合實力顯著增強,多項指標實現歷史性躍升。地區生產總值由2012年的7499.47億元增至2024年的20534.08億元,初次衝破2萬億元年夜關,按不變價核算,年均增速7.0%;人均地區生產總值由2012年的33495元增至2024年的78660元,現價增長1.3倍。普通公共預算支出由2012年的908.97億元增至2機場接送App024年的2409.69億元,年均增收超過100億元。產業結構持續優化,三次產業結構由2012年的16.1∶44.3∶39.6優化為2024年的12.5∶39.6∶47.9。統籌推動烏克昌、北疆、東疆、南疆等片區優勢互補、聯動發展,加速新型城鎮化程序,構建高質量發展的區域經濟和空間布局。新疆常住生齒城鎮化率由2012年的44.22%增至2024年的60.36%,進步16.14個百分點。
基礎設施建設周全加強。新疆圍繞優化基礎設施布局、結構、效能和系統集成,周全謀劃鐵路、公路、航空、電力、自然氣、商貿物流、算力等“十張網”建設。路況網絡“年夜動脈”加倍暢通,鐵路運營里程從2012年的4914公里增至2024年的9202公里,通達一切地州市、覆蓋80%以上機場接機縣級行政區;公路里程從2012年的16.59萬公里增至2024年的23萬公里,一切地州市和九成以上縣(市、區)邁進“高速公路時代”;平易近航航線達595條,25條國際客運航線通達17個國家和地區,“東西成扇、疆內成網”的航線格式已經構成。“疆電外送”第一、二、三通道穩定供電,750千伏線路長度超過1.2萬公里,外送電量連續五年衝破千億千瓦時,“點亮”全國22個省區市。“信息高速路”在新疆年夜地上鋪展延長,光纜線路長度達178.4萬公里,實現縣縣通千兆、鄉鄉通5G、村村通寬帶。
現代化產業體系集群效應充足顯現。新疆聚焦國家所需、本身所能,安身資源稟賦和產業基礎,加速建設特點優勢現代化產業體系。全國優質農牧產品供給基地加快構成,2024年糧食單產達每畝1049.7斤,躍居全國第一,糧食總產由2012年的303.5億斤增至2024年的466億斤,增長53.6%;棉花總產568.6萬噸,占全國92.3%,連續32年居全國第一,耕種收綜合機械化率達到97%。國家動力資源戰略保證基地加速建設,2024年油氣產量當量達6664萬噸,原煤產量達5.43億噸。2024年電力裝機規模達1.927億千瓦,此中新動力裝機衝破1億千瓦,烏昌石光伏集群進選國家先進制造業集群。隨機應變發展新質生產力,設立100億元人才發展基金,推動教導科技人才一體改造發展,懷柔實驗室新疆基地落地運行,國家風力發電技術創新中間揭牌,塔里木油田萬米超深鉆井刷新亞洲紀錄,“疆算進渝”納進國家算電協同任務試點,全疆首個智算中間建成投用。烏昌石國家自立創新示范區引領帶動感化持續增強,5家國家高新技術產業開發區發展質量顯著晉陞。優質企業培養力度不斷加年夜,截至2024年末,新疆培養制造業單項冠軍企業11家、專精特新“小偉人”企業52家、高新技術企業2742家。
綠色低碳發展底色更足。新疆堅固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅持山川林田湖草沙一體化保護和系統管理,著力晉陞生態平安保證才能和程度。年夜氣環境管理成效顯現,2024年新疆地級及以上城市空氣質量優良天數比例為78.1%。科學應用水資源,進步用水效力,強化水環境管理,2024年新疆地表水達到或好于Ⅲ類水體比例為95.9%。實施塔里木河道域生態輸水工程,下流兩岸地下水水位明顯抬升,促進了流域內經濟社會發展和生齒、資源、環境相協調。科學開展國土綠化行動,持續推進“三北”工程建設,叢林覆蓋率由2012年的4.24%增至2024年的5.07%;近30年來,綠洲面積增長56.6%。持續打好塔克拉瑪干戈壁邊緣阻擊戰,實現3046公里的世界最長環戈壁生態樊籬順利“合龍”,創造了防沙治沙別緻跡。加速推進綠色轉型,積極推動碳達峰碳中和任務,單位地區生產總值二氧化碳排放量持續降落。
絲綢之路經濟帶焦點區建設程序加速。新疆自覺將區域性開放戰略融進國家向西開放總體布局,以“一港、兩區、五年夜中間、港口經濟帶”建設為抓手,打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡。對外開縮小通道加速建設,對外開放港口達19個,紅其拉甫港口實現終年開放;共開通雙邊國際途徑運輸線路119條、開放多邊國際途徑貨運線路10條;2024年過境中歐(亞)班列1.64萬列,已連續五年堅持在萬列以上。經貿伙伴持續擴年夜,從20世紀50年月的貿易伙伴僅幾國,到2012年與196個國家和地區開展經貿一起配合,2024年已與全球211個國家和地區實現經貿往來。貿易規模持續晉陞,進出口總額由2012年的1589.6億元增至2024年的4341.6億元,2022年、2023年、2024年分別跨越2000億元、3000億元、4000億元年夜關。對外開放平臺加倍健全,中國(新疆)不受拘束貿易試驗區于2023年10月獲批設立,2024年新增企業9000余家,進出口總額占到全疆三成以上;塔城重點開發開放試驗區、霍爾果斯經濟開發區、喀什經濟開發區建設加速推進。
八、文明發展成效顯著
文明養人心志、育情面操。新疆深刻學習實踐習近平文明思惟,堅定文明自負,深刻推進文機場接送評價PTT明潤疆,以加倍積極的台灣大車隊機場接送姿態、加倍無力的辦法發展繁榮包含各平易近族文明在內的中華文明,持續推進文明遺產機場接送包車系統性保護,不斷激發文明創新創造活氣,推動社會主義文明繁榮發展,更好滿足各族群眾精力文明生涯新等待。
文明遺產獲得有用保護。新疆堅持保護第一、公道應用和最小干預原則,周全晉陞文明遺產保護傳承程度。研討編制新疆文明遺產保護規劃,先后出臺喀什古城保護條例、瑪納斯非物質文明遺產保護條例等處所性法規,不斷夯實文明遺產保護的法治保證。截至2024年,新疆共有各級文物保護機構195個,登記備案博物館150家,已審定登記不成移動文物9545處,此中世界文明遺產6處、全國重點文物保護單位133處、自治區級文物保護單位779處;有聯合國教科文組織非遺項目3項,進選國家級、自治區級非物質文明遺產代表性名錄的項目分別有141項、567項。統籌協調文明遺產保護與城鄉建設發展關系,對歷史文明名城、名鎮、名村、傳統村和歷史文明街區進行有用保護、公道應用、科學治理。有序推進中心政權有用管理新疆重點遺址遺跡保護展現,加強西域都護府遺址群、烏拉泊古城、北庭故城遺址、伊犁將軍府等保護應用,建成北庭故城國家考古遺址公園、西域都護府博物館、絲綢之路·長城文明博物館等。新疆考古納進“考古中國”嚴重項目,實施環塔里木盆地宗教遺址保護應用等項目,建成龜茲博物館、龜茲魏晉遺址博物館等,組織推進克孜爾石窟、蘇巴什梵剎遺址、樓蘭故城遺址、西旁景教寺院遺址等文物保護項目。通天洞遺址、克亞克庫都克烽燧遺址、莫爾寺遺址等先后進選年度全國十年夜機場接送推薦考古新發現。
文明藝術創作繁榮發展。新疆把創作生產優秀作品作為文藝任務中間環節,改進文藝創作生產服務、引導、組織任務機制,構成文藝精品不斷涌現的傑出局勢。文學創作方面,設立天山文學獎,一批新疆題材的作品享譽全國,《本巴》榮獲茅盾文學獎,《遙遠的向日葵地》《西長城》等獲魯松山機場接送迅文學獎,《花兒永遠這樣紅》等獲全國少數平易近族文學創作駿馬獎。歌舞戲劇創作方面,歌曲《可可信海的牧羊人》《蘋果噴鼻》等讓新疆旋律傳唱年夜江南北,舞劇《五星出東方》《張騫》等用藝術書寫平易近族精力、映照歷史根脈,跳舞《陽光下的麥蓋提》《爺爺的薩瑪瓦爾》接連榮獲中國跳舞最高獎“荷花獎”金獎,秦腔《焚噴鼻記》扮演者獲中國戲劇梅花獎。影視創作方面,《遠往的村歌》等新疆題材電影連續7屆榮獲“五個一工程”獎,少兒影片《小馬鞭》榮獲中國電影華表獎,電視劇《我的阿勒泰》走紅熒屏并在多國熱播,紀錄電影《地上的云朵》引發熱烈反響。2024年央視春晚喀什分會場表演出色絕倫、驚艷全球。
公共文明服務體系日趨完美。新疆積極促進公共文明服務標準化、均等化,推動優質文明資源直達基層,充足保證國民文明權益,有用改良國民生涯品質。截至2024年末,建成111個公共圖書館、118個文明館、1126個鄉鎮(街道)綜合文明設施、11783個村級綜合性文明中間,每萬人擁有群眾文明設施建筑面積695.86平方米;累計建成體育場地8.88萬個,區地縣鄉村五級公共機場接送評價PTT文明服務網絡構建完備。堅持文明惠平易近,持續推進廣播電視“村村通”“戶戶通”工程,廣播、電視綜合生齒覆蓋率分別達99.26%和99.37%,各族群眾在家門口就能共享豐富文明結果。2012年至2024年,農村公益電影累計放映136.8萬場,每年在農村、社區近9000個放映點放映,實現行政村放映全覆蓋。舉辦中國新疆平易近間藝術季、新疆全平易近閱讀年夜會,開展覆蓋一切鄉村、社區的群眾“村晚”,組建石榴籽文藝小分隊,讓文藝常下鄉、常在鄉、常惠鄉。
文旅產業加速發展。新疆堅持以文塑旅、以旅彰文,推動文明和游玩深度融會發展,讓游客領略天然之美、感悟文明之美、熏陶心靈之美。出臺自治區文明和游玩產業集群發展規劃,設立產業發展專項資金,著力打造萬億元級文旅產業集群。持續推進體育游玩、體育培訓、體育賽事等產業發展,舉辦中國環塔(國際)拉力賽、中國新疆環賽里木湖公路自行車賽、世界野雪巡回賽等,文明游玩體育產業聚合效應逐漸凸顯。集中氣力打造冰雪游玩等游玩brand,截至2024年末,新疆共有滑雪場地72個、國家級滑雪游玩度假地5家,冰雪游進進全國“第一方陣”。自駕游、特種游等備受追捧,G219線(新疆段)、新疆101省道、獨庫公路、阿禾公路、環博斯騰湖公路等成為“網紅公路”,游玩產品業態持續豐富。招待游客量由2012年的4860萬人次增至2024年的3.02億人次,增長5.21倍,2024年游客總花費3595.42億元。
九、平易近生福祉持續增進
國民幸福生涯是最年夜的人權,讓老蒼生過上好日子是推動新疆發展的出發點和落腳點。新疆堅持以國民為中間,把發展落實到改良平易近生、惠及當地、增進團結上,專心用情用力解決各族群眾最關心、最直接、最現實的好處問題,每年將普通公共財政預算收入的70%以上用于保證和改良平易近生,使發展結果加倍公正地惠及各族群眾。
脫貧攻堅獲得周全勝利。新疆曾是全國貧困面最年夜、貧困水平最深的地區之一。黨的十八年夜以來,新疆把脫貧攻堅作為第一平易近生工程,盡銳出戰、精準施策,經過接續奮斗,霸佔了貧困堡壘。截至2020年末,新疆306.49萬農村貧困生齒所有的脫貧、3666個貧困村所有的加入、35個貧困縣所有的摘帽,困擾新疆數千年的絕對貧困問題獲得歷史性解決,新疆同全國一道周全建成小康社會。脫貧地區基礎設施條件獲得歷史性改良,一切鄉鎮和具備條件的建制村100%通硬化路、100%通客車、100%通動力電,徹底結束農村貧困生齒住危房的歷史,徹底告別喝苦咸水的歷史。2021年是脫貧攻堅周全勝利后的第一年,脫貧地區農村居平易近人均可安排支出達14477元,比2012年的5090元增添1.8倍,年均增速達12.3%,每百戶擁有家用汽車、洗衣機、冰箱、計算機分別比2012年增添14.6輛、51.6臺、49.5臺、5.1臺,生涯品質不斷提檔升級。打贏脫貧攻堅戰后,新疆再啟新程,鞏固拓展脫貧攻堅結果,推進鄉村周全振興,各族群眾日子過得越來越有味道、越來越有奔頭。
就業不斷改良。新疆堅持實施就業優先戰略,千方百計促進高質量充足就業。就業規模持續擴年夜,就業人員總數從2012年的1246萬人增添至2024年的1391萬人,增長11.64%。就業結構更趨公道,2024年三次產業就業人員占比分別為31.34%、14.45%、54.21%;2024年城鎮就業人數818萬人,占比達58.8%,城鎮吸納就業才能持續增強。支出穩步增長,2024年,城鎮居平易近人均可安排支出42820元、農村居平易近人均可安排支出19427元,比2012年分別增添23801元和12551元。勞動就業創造美妙生涯,新疆通過健全公正的就業政策體系和勞動權益保證機制,既維護了勞動者符合法規權益,又讓有勞動才能的人都55688機場接送能實現就業,最年夜限制保證各族群眾自愿就業、體面勞動。
教導事業全方位發展。新疆堅持教導優先發展,加速建設高質量教導體系,促進教導發展結果更多更公正惠及各族群眾。2024年,新疆學前教導毛進園率達到102.72%、九年義務教導鞏固率達到99%以上、高中階段毛進學率達到97.74%,均高于全國均勻程度。教導投進持續加年夜,2012年以來,國家財政性教導經費累計對新疆投進1.1萬億元,僅這當然是不可能的,因為他看到的只是那輛大紅轎的樣子,根本看不到裡面坐著的人,但即便如此,他的目光還是不由自主的改良中小學辦學條件就累計投進479億元,有序推進義務教導優質平衡發展。樹立覆蓋全學段的學生資助體系,對家庭經濟困難學生應助盡助,資助金額從2012年的20.39億元增添到2024年的93.06億元。南疆阿克蘇、喀什、和地步區和克孜勒蘇柯爾克孜自治州實行從幼兒園到高中的15年免費教導。高級教導布局結構持續優化,2024年新疆有通俗高校63所、較2012年增添24所,特別是南疆五地州實現本科教導全覆蓋的歷史性衝破。職業教導規模進一個步驟擴年夜,2024年在校生規模57.5萬人,較2012年增長60.69%,培養了一批高素質技術技巧人才,現代職業教導體系基礎樹立。
衛生安康服務體系健全優化。新疆堅持完美國民安康促進政策,年夜幅晉陞安康保證程度。截至2024年,新疆各級各類醫療衛生機構超過1.9萬家,衛生安康系統人員總數達到31.46萬人,每千生齒擁有醫療機構床位數7.85張、執業(助理)醫師數3.19人、注冊護士數4.12人,服務體系不斷完美。累計建設55個國家級臨床重點專科、358個自治區級臨床重點專科,建成54個機場接送App自治區級專科聯盟、74個遠程醫療協作網,便利各族群眾“看得上病、看得好病”。推進優質醫療資源擴容下沉和平衡布局,緊密型縣域醫共體占比達到86.05%,鄉鎮衛生院、村衛生室標準化率達到100%,基礎實現“年夜病不出疆,普通病在市縣解決,日常疾病在基層解決”。積極推進新疆國際醫療中間建設,打造絲綢之路經濟帶焦點區醫療服務的標志性、示范性項目;加速推進新疆3個國家區域醫療中間和4個自治區級區域醫療中間建設,落實效能定位,實現醫療服務從“有”到“優”的質變。公共衛生保證才能顯著增強,14個地州市、96個縣(市、區)疾控和監督機構周全完成整合重組,疾病預防把持體系日益完美。隨著衛生安康事業發展壯年夜,國民群眾安康程度持續晉陞,人均預期壽命從1949年的30歲進步到2024年的77歲。
社會保證網進一個步驟織密扎牢。新疆不斷健全完美覆蓋全平易近、統籌城鄉、公正統一、平安規范、可持續的多層次社會保證體系,平易近生保證平安網越織越密。截至2024年末,新疆基礎養老保險參保人數達到1691.15萬人,基礎醫療保險參保人數達到2366.9萬人,參保率穩定在95%以上;掉業、工傷保險參保人數分別達419.83萬人、543.42萬人。在保證體系不斷完美的同時,保證程度也在同步進步,改造發展結果更多更公正惠及各族群眾。新疆樹立完美社會救助標準動態增長機制、社會救助和保證標準與物價上漲掛鉤聯動機制,2012年以來連續13次進步低保標準,切實兜住、兜準、兜好基礎平易近生底線。
十、建設新疆的強年夜協力不斷匯聚
新時代的偉年夜成績是黨和國民一道拼出來、干出來、奮斗出來的!新時代新疆各項事業獲得歷史性成績、發生歷史性變革,最基礎在于以習近平同道為焦點的黨中心的堅55688機場接送強領導,是全國國民無私聲援的結果,是新疆各族國民團結奮斗的結果。
黨和國家鼎力支撐奠基新疆發展基礎。中國共產黨的堅強領導是新疆在中國式現代化進程中攻堅克難、奮勇前行的最年夜政治優勢。以習近平同道為焦點的黨中心給予新疆關心厚愛,確立了新時代黨的治疆方略,賦予新疆“五年夜戰略定位”,出臺更好緊貼平易近生凝集人心推動新疆經濟社會高質量發展等政策舉措,引領新疆任務守正創新、勝利前進。在黨中心統一領導下,全黨全國堅固樹立“一盤棋”思惟,完美中心部門支撐指導、各省市聲援共同、新疆發揮主體感化的任務機制,構成配合建設漂亮新疆的強年夜協力。國家在財政資金、項目建設、優惠政策、產業攙扶和投資引導等方面給予特別支撐,2012年以來,中心財政累計對新疆轉移付出超4萬億元,2024年增至5434.79億元。黨中心的堅強領導和親切關懷,為做好新時代新疆任務供給了最基礎指引,注進了強年夜的政九人座包車治動力、精力動力和任務動力。
對口援疆任務提質增效。對口援疆是實現新疆社會穩定和長治久安的戰略之舉。中心和國家機關、中心企業和相關省市堅持周全援疆、精準援疆、長期援疆,在干部人才、產業項目、科技教導、醫療衛生、文明游玩等各方面實施全方位對口聲援。黨的十八年夜以來,累計設定援疆資金超2000億元,協調落地經濟一起配合項目投資金額3萬億元,引進1.5萬余家企業,推動新疆邁上高質量發展軌道。援疆任務一向把保證和改良平易近生作為重點,“十四五”期間,援疆項目資金89.2%投向平易近生領域,91.3%投向基層,推動新疆各族群眾平易近生福祉不斷晉陞。通過援疆任務,選派大量援疆干部人才進疆任務,推動援受雙方干部群眾雙向奔赴,設定新疆基層干部赴援疆省市輪訓,組織開展各平易近族文明交通活動,推動疆內外各族群眾多層次、多情勢互動起來。廣年夜援疆干部人才聲援新疆、奉獻新疆,把新疆各族群眾和全國國民的心緊緊連在了一路,構成了齊心共圓中國夢的強年夜協力。
兵地融會發展注進新動能。新疆生產建設兵團是實現新疆任務總目標的主要戰略氣力。自治區和兵團堅持兵地一盤棋,鼎力推動戰略規劃一體布局、總體規劃一體制訂、專項規劃有用銜接、區域規劃統籌協調,構建優勢互補、機場接送價格深度嵌進的發展格式。創新完美兵地融會發展任務機制,配合實施一批主要基礎設施項目,聯合建設哈密、準東、環塔里木3個千萬千瓦級新動力基地,積極推進自貿試驗區、綜合保稅區、開發開放試驗區、經濟技術開發區等開放平臺高質量發展。持續推進資源共享、服務共融,10對高校、20對中職學校、590所中小學(幼兒園)樹立“手拉手”結對合作關系,兵地已勝利組建各類醫聯體196個。兵地融會發展深度和廣度不斷拓展,譜寫了團結合作、優勢互補、配合發展的動人篇章。
團結奮斗建設漂亮家園。本日之新疆,社會安寧和諧、發展動能強勁、平易近族團結進步、文明繁榮發展、宗教和氣和順、國民安居樂業,天山南北處處呈現一派安寧祥和、蓬勃發展的新氣象。在黨中心堅強領導下,在全國國民鼎力支撐下,新疆2600多萬各族干部職工群眾牢記囑托、感恩奮進,完全準確周全貫徹新時代黨的治疆方略,緊緊扭住社會穩定和長治久安總目標,以鑄牢中華平易近族配合體意識為主線,發揮主體感化,實干擔當作為,扎實推進事關長治久安的最基礎性、基礎性、長遠性任務,煥發出史無前例的歷史主動精力、歷史創造精力,正信念百倍書寫著中國式現代化的新疆篇章,奮力將以習近平同道為焦點的黨中心為新疆擘畫的宏偉藍圖變為現實。
結束語
歷史如潮,年夜道如砥。雄關漫道,云帆再揚。
新時代新疆改造發展穩定獲得的偉年夜成績,最基礎在于習近平總書記作為黨中心的焦點、全黨的焦點領航掌舵,最基礎在于習近平新時代中國特點社會主義思惟的科學指引機場接送預約,最基礎在于完全準確周全貫徹新時代黨的治疆方略。
新時代黨的治疆方略指引邊疆管理體系和管理才能現代化實現歷史性跨越,找到了一條在邊疆地區統籌發展和平安,扎實推進中國式現代化新疆實踐、實現新疆社會穩定和長治久安總目標的正確途徑。
夢雖遙,追則能達;愿雖艱,持則可圓。本年是新疆維吾爾自治區成立70周年。瞻望未來,在天山南北的壯闊實踐中,在中國式現代化的偉年夜征程中,新時代黨的治疆方略必將持續彰顯偉力,也必將不斷豐富發展。在新時代黨的治疆方略指引下,中國新疆的發展之路必定會越走越寬廣,中國新疆的今天必定會加倍燦爛輝煌。