國務院新聞辦新聞局 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師下戰書好。歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會。國務院近日印發北京、湖南、安徽不受拘束貿易試驗區總體計劃和浙江不受拘束貿易試驗區擴展區域計劃。為幫助大師更好地清楚相關情況，明天我們很是高興邀請到商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文師長教師，北京市國民當局副市長楊晉柏師長教師，浙江省國民當局副省長朱從玖師長教師，安徽省國民當局副省長章曦師長教師，湖南省國民當局副省長何報翔師長教師。請他們為大師介紹計劃的有關情況，并答覆大師的提問。
起首，請王受文師長教師作介紹。
2020-09-21 15:00:06
王受文:
列位記者伴侶，大師好！明天很是高興和北京市楊晉柏副市長、湖南省何報翔副省長、安徽省章曦副省長和浙江省朱從玖副省長一路給大師介紹一下有關自貿試驗區的新設和擴區的情況。
黨的十九屆四中全會《決定》提出，“加速不受拘束貿易試驗區、不受拘束貿易港等對外開放窪地建設”。根據黨中心、國務院安排，商務部和4省市國民當局會同有關部門，研討制訂并且報請國務院同意，印發了北京、湖南、安徽自貿試驗區總體計劃和浙江自貿試驗區擴區計劃，這個大師都已經看到了。
本年以來，面對嚴峻復雜的國內國際形勢，中國堅持深化改造、擴年夜開放的標的目的不變、決心不變。在深化改造方面，我們制訂出臺了《關于構建加倍完美的要素市場化設置裝備擺設體制機制的意見》等一系列主要改造文件。在擴年夜開放方面，我們出臺了《海南不受拘束貿易港建設總體計劃》，進一個步驟壓減了外資準進的兩個負面清單。這次中心決定設立新一批自貿試驗區，在自貿試驗區盡力摸索更高程度自立開放，彰顯了中國當局堅定不移擴年夜對外開放、建設更高程度開放型經濟新體制的堅定決心。
習近平總書記指出，加速構成以國內年夜循環為包車旅遊價格主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式，強調要把構建新發展格式同建設自貿試驗區等銜接起來，在有條件的區域率先摸索構成新發展格式，打造改造開放新窪地。自貿試驗區作為我國改造開放的試驗田，實施7年來，堅持以軌制創新為焦點，銳意進取、年夜膽摸索，累計到明天已經構成了260項軌制創新結果，面向全國復制推廣，任務獲得的成效是顯著的。這次自貿試驗區進一個步驟擴容，將為加速構成新發展格式摸索路徑、積累經驗。
2020-09-21 15:10:34
王受文:
總體看，4個計劃周全落實中心關于加速構成新發展格式的請求，有以下4個特點：
一是凸起暢通循環構建新發展格式。深化要素市場化設置裝備擺設改造，促進要素自立有序流動，進步要素設置裝備擺設效力，推動經濟發展質量變革、效力變革、動力變革。北京自貿試驗區加強京津冀三地技術市場融通一起配合，對有用期內整體遷移的高新技術企業保存其高新技術企業的資格；湖南摸索設立跨省域資質和認證互認機制，企業跨省遷進自貿試驗區以后，繼續享有原有的資質、認證；安徽完美區內技術等要故舊易市場，允許外資參與投資；浙江樹立產業鏈“鏈長制”責任體系，摸索實行產業鏈供地。
二是凸起科技創新催生新發展動能。加快科技結果向現實生產力轉化，晉陞產業鏈程度，維護產業鏈平安。北京自貿試驗區摸索開展往中間化的臨床試驗試點，簡化國內生物醫藥研發主體開展國際一起配合研發的審批流程；湖南樹立企業技術需求清單，促進科技結果轉化中試；安徽不斷深化科技結果應用權、處置權和收益權改造；浙江試點開展數據跨境流動平安評估，摸索樹立數據平安治理體制。
三是凸起深化改造激發新發展活氣。賦予自貿試驗區更年夜改造自立權，廢除深層次體制機制障礙，加強產權和知識產權保護，完美公正競爭軌制，激發市場主體發展活氣。北京自貿試驗區摸索國際數字產品專利、版權、商業機密的知識產權保護軌制建設；湖南開展強化競爭政策實施試點，創造公正競爭軌制環境；安徽樹立以人力資本價值實現為導向的分派激勵機制；浙江摸索撤消施工圖審查等工程建設領域審批軌制改造。
四是凸起高程度開放打造新發展優勢。推動自貿試驗區對接國際先進規則，開展規則、規制、治理、標準等軌制型開放，構成國際一起配合和競爭新優勢。北京自貿試驗區試行跨境服務貿易負面清單治理軌制；湖南放寬外商設立投資性公司申請條件；安徽摸索樹立合適國際通行規則的跨國技術轉移和知識產權分送朋友機制；浙江允許中資非五星紅旗船開展以寧波船山港為中轉的外貿集裝箱沿海捎帶業務。
商務部將切實實行國務院自貿試驗區任務部際聯席會議辦公室職責，依照統一安排，會同有關處所和部門，抓好各項改造試點任務落實；我們也將指導有關省市加強底線思維和風險意識，切實加強自貿試驗風險防控體系建設，緊緊守住不發生區域性系統性風險底線；及時總結評估經驗做法，在全國復制推廣，充足發揮自貿試驗區深化改造擴年夜開放試驗田感化。
謝謝大師。
2020-09-21 15:19:42
壽小麗:
謝謝受文部長，上面我們包車旅遊價格進進提問環節，提問前還是按照慣例請通報一下地點的新聞機構，請大師開始提問。
2020-09-21 15:20:04
總臺央視記者:
此次中心決定新設北京、湖南、安徽自貿試驗區及浙江自貿試驗區擴展區域，請問這樣的布局有何考慮？謝謝。
2020-09-21 15:20:55
王受文:
謝謝你的提問，我來答覆這個問題。建設自貿試驗區在我們改造開放進程中具有里程碑意義。依照黨中心、國務院決策安排，我們國家已經陸續樹立了上海、廣東、遼寧、海南、山東，一共18個自貿試驗區。這次我們進行自貿試驗區進一個步驟擴容，其目標就是要通過更年夜范圍、更廣領域、更深層次的改造摸索，激發高質量發展的內生動力；通過更高程度的開放，推動加速構成發展的新格式。這次做這樣的設定，重要有這么幾點考慮：
一是有利于進一個步驟服務國家發展戰略。剛眼淚就是止不住。”剛提到了有18個自貿試驗區已經設立，這18個自貿試驗區此中11個地點的省份是靠海的，還有7個沒有靠海，屬于內陸地區。我們選擇這4個新設自貿試驗區或許擴區，會實現京津冀的全覆蓋，有利于推動京津冀協同發展，好比增添了北京。同時，實現了長三角全覆蓋，有利于推動長三角區域一體化，好比安徽。進一個步驟疊加了中部突起等國家發展戰略，好比湖南，這次是新增添的。這樣做有利于推動構成全方位、多層次、多元化的開放一起配合格式，打造國際一起配合與競爭新優勢。這是第一個考慮，要更好地服務于國家發展戰略。
二是有利于進一個步驟保證產業鏈供應鏈平安穩定。北京科技創新動能強勁，湖南裝備制造業積淀深摯，安徽新興產業要素比較活躍，浙江數字經濟蓬勃發展。在這4個地區新設或許擴區，將通過科技創新從源頭上補鏈強鏈，依附產業鏈集成創新進一個步驟穩鏈固鏈，晉陞產業鏈供應鏈先進性、穩定性和競爭力，引領產業高質量發展，這將會為加速構成以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式做一些無益的摸索。
三是有利于進一個步驟深刻開展差別化摸索。這4個計劃可以說充足考慮了黨中心、國務院對自貿試驗區的戰略定位和請求，圍繞著服務貿易、先進制造業、科技創新和數字經濟等新領域新業態，提出了特點鮮明的差別化試點任務，打造各具特點的改造開放新窪地。北京在中國服務業開放中具有引領感化，我們將支撐北京自貿試驗區在有條件的區域最年夜限制放寬服務貿易準進限制。湖南自貿試驗區著力促進制造業數字化、智能化轉型，支撐先進制造業高質量發展。安徽自貿試驗區通過布局一批基礎研討、應用研討的前沿研發平臺和基地，盡力建設科技創新策源地。浙江自貿試驗區將加年夜物聯網、工業互聯網、人工智能等新型基礎設施的建設力度，積極打造數字經濟發展現范區。
四是有利于進一個步驟建設更高程度開放型經濟新體制。這4個省內向型經濟基礎相對比較好，增長也比較快，往年這4個省市九人座包車加在一路應用外資占全國的21.4%，進出口額占全國的21.7%。特別值得一提的是，北京市服務業占北京市GDP的83%，這些都顯示了這4個處所有比較好的基礎和條件。對外貿易方面，往年湖南的外貿增長41.2%，增速全國第一。安徽新興產業發展敏捷，戰略性新興產業占安徽規模以上工業產值比重達到35%。浙江一向是外貿年夜省，往年進出口額達到了3萬億元國民幣。在這4個處所新設或許擴區，可應用這4個省內向型經濟發展勢頭比較傑出“媽，剛才那小子說的是實話，是真的。”的特點，進一個步驟釋放宏大的潛力和發展動能，有助于摸索在新形勢下建設更高程度開放型經濟體制，推動經濟高質量發展。謝謝。
2020-09-21 15:24:26
噴鼻港中評社記者:
9月4日，習近平總書記在2020年中國國際服貿會全球服務貿易峰會發表主要致辭的時候表現，支撐北京設立以科技創新、服務業開放、數字經濟為重要特征的自貿試驗區。請問北京下一個步驟在凸起數字經濟特征方面有哪些考慮？謝謝。
2020-09-21 15:25:18
楊晉柏:
謝謝這位記者伴侶的提問，這個問題我來答覆。正如你剛才說的，9月4日，習近平總書記在2020年中國國際服務貿易買賣會全球服務貿易峰會上發表了主要致辭，致辭的內容為北京自貿試驗區的發展進一個步驟指明了標的目的，明確了定位，我們將全力落實好習近平總書記的主要唆使精力。下一個步驟，在凸起數字經濟特征方面，我們將重要從以下幾個方面抓好落實。
一是分化落實北京不受拘束貿易試台中機場接送驗區在數字經濟領域的改造試點任務。我們將聚焦數字經濟和數字貿易的發展，抓緊將《總體計劃》中包含數字經濟領域在內的試點任務進行逐項分化，逐項制訂落實辦法，進一個步驟明確時間表、路線圖，打造具有國際競爭力的信息產業和數字貿易港，進一個步驟盡力推進規則摸索、創新政策舉措、破解軌制瓶頸，夯實數字經濟的發展基礎。
二是落實好促進數字經濟發展政策文件。為更好地落實習近平總書記主要致辭精力，我市已制訂發布了包含數字經濟創新發展、數字貿易試驗區、數據跨境流動平安治理試點、年夜數據買賣所等數字經濟發展政策，圍繞基礎設施建設、數字產業化、產業數字化、數字化管理、數據價值化和數字貿易發展等任務，安身不受拘束貿易試驗區開展高程度數字經濟和數字貿易先行先試改造，構建高帶寬、廣覆蓋的空六合一體化網絡體系，建設國際領先的新一代超算中間、新型數據中間、云邊端設施等數據智能基礎設施，不斷完美支撐跨境數據流動、數據買賣等領域完美的平安防護基礎設施，通過先行先試摸索數字經濟發展的新路徑和衝破口，構成點面結合、重點衝破、牽引帶動的數字經濟發展傑出局勢。
三是進一個步驟加年夜政策傾斜和資金支撐力度。將在特定區域開展技術轉讓所得稅優惠政策試點，適當放寬享用稅收優惠的技術轉讓范圍和條件。鼓勵數字龍頭企業、產業聯盟等牽頭成立相關領域發展基金，加強對規則制訂、研發設計、海內并購、知識產權等關鍵環節的資金投進，引導國內外數字經濟和數字貿易領域高端團隊和原始創新項目在京落地轉化和發展。摸索構建包括專利、商標、版權等知識產權要素的基礎資產組合，研討推動知識產權證券化，下降單個企業融資本錢。鼓勵和支撐相關新技術新產品積極在北京市重點建設工程項目中應用。健全國際人才全流程服務體系，綜合運用人才引進、積分落戶、棲身證、住房、後代進學等相關政策，吸引國內外數字領域優秀人才集聚。
謝謝。
2020-09-21 15:25:42
海報新聞記者:
可否介紹一下湖南自貿試驗區的有關情況？尤其是今后將重點從哪幾個方面建設具有湖南特點的自貿試驗區？謝謝。
2020-09-21 15:26:48
何報翔:
謝謝你的提問。列位記者伴侶大師好，設立湖南自貿試驗區是黨中心、國務院對湖南周全深化改造和擴年夜開下班作的充足確定，也是對湖南打造內陸地區改造開放的新窪地提出的新的、更高的請求，我們倍感責任嚴重、任務光榮。
湖南自貿試驗區面積119.76平方公里，涵蓋長沙、岳陽、郴州三個片區。此中，長沙片區79.98平方公里，凸起臨空經濟，打造全球高端裝備制造業基地、內陸地區高端現代服務業中間、中非經貿深度一起配合先行區和中部地區突起增長極；岳陽片區19.94平方公里，凸起臨港經濟，打造長江中游綜合性航運物流中間、內陸臨港經濟示范區；郴州片區19.84平方公里，凸起湘港澳縱貫，打造內陸地區承接產業轉移和加工貿易轉型升級的主要平臺以及湘粵港澳一起配合示范區。
湖南自貿試驗區將服務國家戰略、聚焦湖南特點、發揮片區優勢，鼎力實施創新引領、開放突起戰略，推動實現“一機場接送包車產業、一園區、一走廊”的三年夜特點戰略定位。此中，“一產業”是指打造世界級先進制造業集群。將安身湖南工程機械、軌道路況裝備等優勢產業基礎，在創新平臺建設、數字經濟發展、工業互聯網建設、高端裝備維修再制造、知識產權保護和運用等方面開展摸索試驗，加速構成參與全球產業分工競爭一起配合的新優勢。“一園區”是指打造中非經貿深度一起配合先行區。將著眼構建加倍緊密的中橫死運配合體，通過建設非洲在華非資源型產品集散買賣加工中間、中非經貿一起配合公共服務平臺，晉陞對非金融服務才能等系列改造試驗，進一個步驟完美對非經貿一起配合新機制，開辟中非經貿一起配合的新增長點，摸索構成中國處所對非經貿一起配合的“湖南形式”。“一走廊”是指打造聯通長江經濟帶和粵港澳年夜灣區的國際投資貿易走廊。將安身湖南地處東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江經濟帶和沿海開放經濟帶結合部的區位優勢，積極對接長江經濟帶和粵港澳年夜灣區兩年夜戰略，積極摸索以國內年夜機場送機循環為主體，國內國際雙循環彼此促進的新發展格式，通過健全區域一起配合分送朋友機制，完美立體化路況樞紐效能，加速湘粵港澳服務業擴年夜開放一起配合和承接產業轉移等舉措，推動沿海與內陸地區市場一體、標準互認、產業協同、創新資源共享、要素不受拘束流動，著力改良營商環境，促進投資貿易方便化。謝謝。
2020-09-21 15:30:05
北京廣播電視臺記者:
我們看到國務院發布的計劃顯示，北京自貿試驗區涵蓋了科技創新片區、國際商務服務片區和高端產業片區三年夜片區，您可否再詳細為我們介紹一下北京自貿試驗區的特點亮點是什么？謝謝。
2020-09-21 15:32:36
楊晉柏:
謝謝這位記者伴侶的提問，也謝謝您對北京自貿試驗區飯店機場接送的關心。後面我也介紹過，9月4日習近平總書記在2020年中國國際服務貿易買賣會全球服務貿易峰會上發表主要致辭，將支撐北京打造國家服務業擴年夜開放綜合示范區，設立以科技創新、服務業開放、數字經濟為重要特征的不受拘束貿易試驗區，構建京津冀協同發展的高程度開放平臺，帶動構成更高層次改造開放新格式。近日，國務院印發了《中國（北京）不受拘束貿易試驗區總體計劃》(以下簡稱《總體計劃》)。這些都充足體現了以習近平同道為焦點的黨中心對首都任務的高度重視和宏大關懷，也為北京市進一個步驟深化改造、擴年夜開放，推動經濟高質量發展指明了標的目的。對此我們覺得責任嚴重、任務光榮。北京不受拘束貿易試驗區總體計劃的亮點和特點，歸納起來重要有四個方面。
起首，助力打造全球影響力的科技創新中間。大師了解，北京集聚了4000多家地區總部和研發中間，風險投資累計金額在全球僅次于硅谷，擁有全國超四成的獨角獸企業，具備打造全球影響力的科技創新中間的傑出基礎。《總體計劃》將通過優化人才全流程服務體系、強化知識產權運用保護、營造國際一流創新創業生態等3方面20余項辦法，更鼎力度強化原始創新、技術創新和開放創新，為建設創新型國家和世界科技強國作出北京貢獻。
其次，助力建設國家服務業擴年夜開放綜合示范區。北京自2015年開展服務業擴年夜開放綜合試點以機場接送價格來，構成了120余項全國首創的衝破性政策或創新軌制設定，推廣了六批25項創新經驗和案例。剛才受文部長也講了，2019年服務業占全市GDP比重83.5%，這一比重比全國高近30個百分點，北京服務貿易規模占全國20%擺佈。前不久國務院印發了《深化北京市新機場接送推薦一輪服務業擴年夜開放綜合試點 建設國家服務業擴年夜開放綜合示范區任務計劃》，以2025年和2030年為節點，明確了兩個5年發展目標。我們將在國家服務業擴年夜開放綜合示范區政策基礎上發揮好不受拘束貿易試驗區試點任務感化，通過落實《總體計劃》明確的深化金融領域開放創新、滿足高品質文明消費需求、優化發展航空服務等3方面40余項辦法，推動服務業進一個步驟開放，高標準建設好國家服務業擴年夜開放綜合示范區。
第三，著力打造數字經濟試驗區。北京是全球信息服務業最發達的城市之一，擁有完美的數字經濟產業生態和龐年夜的市場應用基礎。2019年數字經濟增添值占全市GDP比重超過50%，居全國首位。云計算、年夜數據、人工智能、區塊鏈等產業發展程度領先，進選“軟件百強”“互聯網百強”等國內主要榜單企業數量最多。《總體計劃》將通過增強數字貿易國際競爭力、鼓勵發展數字經濟新業態新形式、摸索建設國際信息產業和數字貿易港等3方面近20項辦法，開展高程度數字經濟和數字貿易先行先試機場接送價格改造。
第四，著力服務京津冀協同發展國家戰略。北京不受拘束貿易試驗區將主動融進和服務京津冀協同發展戰略，不斷深化京津冀產業鏈協同發展。《總體計劃》中明確提出要“將不受拘束貿易試驗區打造為京津冀產業一起配合新平臺”，摸索樹立總部-生產基地、園區共建、整體搬遷等多元化產業對接一起配合形式。發揮年夜興國際機場的輻射帶動感化，高標準建設北京城市副中間。鼓勵京津冀三地不受拘束貿易試驗區抱團參與“一帶一機場送機路”建設，堅持穩妥有序原則，共建、共享境內外一起配合園區。以京津冀三地自貿試驗區的聯動創新助力京津冀協同發展。
謝謝。
2020-09-21 15:32:56
中新社記者:
截至今朝，全國自貿試驗區已經增添到了21個，跟其他自貿試驗區比擬，安徽的自貿區有什么分歧和特點？謝謝。
2020-09-21 15:39:03
章曦:
感謝這位記者伴侶的提問，你提了一個很好的問題，這也恰是我們在深刻思慮謀劃以及積極摸索推動的重點。安徽若何做好當下的任務，發揮后發優勢，做到后來者居上。設立安徽自貿試驗區是黨中心、國務院賦予安徽的嚴重任務，九人座機場接送是安徽服務國家開放發展戰略的一個嚴重平臺，也是安徽晉陞開型經濟發展程度的嚴重機遇。我們將堅持改造開放、堅持高質線上預約機場接送量發展，發揮好我們的三年夜優勢，著力三項摸索。
第一，充足發揮安徽的科創優勢，摸索科技創新和實體經濟發展深度融會的新機制。近年來，安徽一向把創新作為加速發展的最年夜政策、最年夜動力，正在成為吸引新產業的“強磁場”、新技術的“培養場”和新形式的“試驗場”，安徽自貿試驗區將繼續下好創新先手棋，晉陞安徽創新館運營程度，積極摸索“政產學研用金”六位一體的科技結果轉移轉化機制，推動科技創新、產業創新、企業創新、產品創新和市場創新，加速構建一體化科技的年夜市場，讓科技之花結出更多的產業之果。積極摸索合適國際通行規則的科技買賣一起配合機制，著力打造具有主要影響力的科技創新策源地。
第二，充足發揮安徽產業優勢，摸索傳統產業轉型升級和戰略性新興產業發展壯年夜的新形式。安徽始終堅持產業鏈和創新鏈一體安排、一體推進，以新的“銅墻鐵壁”促進傳統產業轉型升級。以“芯屏器合”產業來引領我們新興產業的發展壯年夜。安徽自貿試驗區將聚焦合肥、蕪湖、蚌埠三個片區的各自特點和重點產業，摸索構成片區聯動、協同高效、競相發展的新形式。同時我們還聚焦數字賦能，摸索構成制造業加快向數字化、網絡化、智能機場接送價格化發展的新形式，聚焦融會新業態，摸索構成先進制造業和現代服務業深度融會的新形式，著力打造具有主要影響力的新興產業集聚地。
第三，充足發揮安徽區位優勢，摸索改造開放高質量發展的新舉措。大師都了解，安徽承東啟西、擺佈逢源，位于多個國家戰略的主要節點，安徽自貿試驗區將周全對接好滬蘇浙自貿試驗區，加速開縮小平臺年夜通道年夜通關建設，摸索長三角區域自貿試驗區協同發展的新舉措；掌握擴年夜內需這個戰略基點，我們要摸索擔當起國內年夜循環的主要節點、國內國際雙循環戰略鏈接的新舉措；對標國際最高標準，摸索樹立穩定、公正、通明、可預期的國際一流營商環境，著力打造新時代改造開放新窪地。
我們將認真貫徹落實好黨中心、國務院關于自貿試驗區建設的各項決策安排，盡力構成更多可復制可推廣的軌制創新結果，在加速建設美妙安徽上獲得新的更年夜進展。謝謝大師。
2020-09-21 15:41:18
總臺國廣記者:
我想問浙江的朱省長，根據這個計劃，浙江的自貿試驗區從油氣的全產業鏈拓展到了五年夜效能定位，這是基于什么樣的考慮，怎么樣推動“五年夜效能定位”真正落地？謝謝。
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朱從玖:
謝謝這位記者伴侶的提問，大師下戰書好。浙江自貿試驗區的擴區是浙江自貿試驗區建設具有里程碑意義的一件年夜事，也為浙江打造開放新優勢掀開了新的一頁。從湊集油氣全產業鏈拓展到“五年夜效能定位”，這是基于浙江的省情、浙江的特點而做的統籌考慮，也是為了加倍能夠發揮我們浙江的特點優勢。需求說明的是，拓展到“五年夜效能定位”之后，我們的油氣全產業鏈這項任務還是會繼續獲得強化，在原來的基礎上會進一個步驟拓展它的范圍，增強實力，不會遭到減弱。
擴區之后，我們要聚焦五年夜效能定位，不斷加強改造攻堅：一是打造以油氣為焦點的大批商品資源設置裝備擺設基地，聚焦動力和糧食平安，建成具有國際影響力的國際油氣買賣中間和油氣儲運基地、全球一流的石化煉化一體化中間和海事服務基地，成為我國大批商品跨境貿易國民幣國際化示范區。二是打造新型國際貿易中間，重點發揮寧波、杭州、金華義烏這些城市在跨境電商、市場采購、易貨貿易等新型貿易優勢，全力拓展新的國際貿易領域。三是打造國際航運與物流樞紐，我們浙江已經有一些頂層的規劃，我們要鼎力推進海港、陸港、空港、信息港“四港”聯動發展，支撐全球智能物流樞紐建設，推動海上絲綢之路指數、快遞物流指數等成為全球航運物流的風向標。四是打造數字經濟發展現范區，加年夜數字基礎設施建設，推進數字經濟領域的國際規則、標準研討和實踐，周全拓展數字產業化、產台灣大車隊機場接送業數字化、數字生涯新服務等領域。五是打造先進制造業集聚區。重要是圍繞新資料、性命安康、智能制造等新興產業，加速關鍵焦點技術攻關及結果轉化，樹立關鍵零部件國際國內雙回路供應格式。
推動“五年夜效能定位”的落地，重點有這幾個方面。
一是聚焦營造優良的營商環境。在這方面，一方面要聚焦問題導向，以問題導向來改革晉陞我們的營商環境，方便一切市場主體，讓膽的跑到了城外雲隱山的靈佛寺。後山去賞花，不巧遇到了一個差點被玷污的弟子。幸運的是，他在關鍵時刻獲救。但即便如此，她的名聲也毀於一旦。境內境外的市場主體都能在自貿試驗區里有好的發展環境。同時，我們也要借鑒其他自貿試驗區，有的是走在我們後面，有的跟我們差未幾同時，也有新的自貿試驗區，借鑒他們在營商環境的打造上所積累的經驗包車旅遊。剛才受文部長也提到了，自貿試驗區已經有很是多的創新結果、軌制改造結果在推廣，我們要積極借鑒。同時浙江也要把本身的“最多跑一次”改造，在浙江省內構成的好經驗，在自貿試驗區里面不斷的晉陞。
二是引進好的項目，引進先進項目。浙江自貿試驗區聚焦的五年夜領域，好比油氣領域，有良多國際項目，所以我們招引優秀項目標力機場送機優惠度也比較年夜。我們發展自貿試驗區的項目還要結合浙江省內的創新創業基礎，年夜眾創業、萬眾創新在浙江也是在蓬勃開展，這樣構成的一些新企業，我們要把他們在自貿試驗區里面不斷的培養、不斷的壯年夜。
三是推動“五年夜效能定位”的落地。要有強無力的組織和領導，這一點浙江基礎上考慮依照“四年夜體系”來推動我們的任務，這四年夜體系重要是：設立指標體系，要量化我們的各項任務指標；任務體系，各個省、各個市都要在組織領導上進行創新和強化；構建比較完備的政策體系，不斷的迭代晉陞，讓政策加倍精準無力的支撐到這五年夜效能定位的發展；考察督查體系，把責任落到實處，讓當局部門也讓自貿試驗區的相關機構都能把各自的任務抓實，爭取在“五年夜效能定位”的落地實施上早見效，見到好的實效。
謝謝。
2020-09-21 15:55:43
南邊都會報記者:
剛剛介紹了安徽自貿試驗區的特點，我想追問一下，在長三角一體化發展戰略上，安徽自貿試驗區若何發揮它的感化，做好服務？謝謝。
2020-09-21 15:59:16
章曦:
謝謝這位記者伴侶的提問。在長三角一體化的發展中，若何發揮好安徽自貿試驗區感化，這也恰是我們安徽的一年夜特點和特點。本年8月20日，習近平總書記在合肥掌管召開了扎實推進長三角一體化發展座談會并發表主要講話，對長三角區域提出了要率先構成新發展格式、勇當我國科技和產業創新的開路先鋒、加速打造改造開放新窪地的任務請求。我們將積極融進長三角一體化發展，著力謀劃在五個方面有新作為。
一是在推動長三角區域經濟高質量發展中實現新作為。安徽自貿試驗區將一體化和高質量為引領台北到桃園機場接送，加速落實總體計劃中的各項任務辦法，我們已經把總體計劃中的七方面任務進行了具體的分化，凸起軌制創新，進步政策協同，并且強調與滬蘇浙自貿試驗區攜手優化產業鏈布局，聯合開展產業鏈補鏈固鏈強鏈行動，促進產業分工與一起配合，配合摸索構建現代產業體系，晉陞產業鏈供應鏈的現代化程度。
二是在供給高程度科技供給中實現新作為。安徽自貿試驗區依托“四個一”創新主平臺和國家級“一室一中間”分平臺，包含合肥綜合性國家科學中間、機場送機優惠合肥濱湖科學城、合蕪蚌國家自立創新示范區、系統推進周全創新改造試驗省，實驗室和技術創新中間等平臺，來加速健全支撐基礎研討、原始創新的體制機制，同時瞄準“四個面向”的戰略標的目的，與滬蘇浙配合優化整合長三角區域的科技氣力，瞄準“卡鏈”“斷鏈”的產品和技術，加年夜科技攻關力度，衝破嚴重科學問題和關鍵焦點技術，盡力為建設科技強國供給更多的高程度科技供給。其實在這一方面，我們長三角地區已經做了很無益的摸索，好比就在不久前，我們“一市三省”在面向物聯網領域就已經一起配合了“感存算一體化”的超級中試中間，打造四個千億級的產業集群，為我們下一個步驟的摸索打下了很好的基礎。
三是在推進區域協調發展中實現新作為。安徽自貿試驗區將積極樹立和滬蘇浙的聯動發展機制，發揮好空間、要素、產業互補的優勢，加年夜承接產業轉移的力度，摸索樹立跨區域好處分送朋友機制，同時輻射帶動“五個區塊鏈接”，促進全省更高質量的發展，助推長三角區域協調發展。
四是在學習借鑒發展中推動高程度改造開放實現新作為。安徽自貿試驗區將借好勢使好勁、學好用好、復制好長三角區域已有的自貿試驗區經驗，尤其是在系統集成、協同高效、高程度開放等領域，我們要加速要素市場的建設，加強金融服務、國際航運、港口通關等領域多方位的一起配合，協力推動高質量一體化改造，進步資源設置裝備擺設的效力，來推進長三角的協同開放，并且結合好安徽的實際，摸索構成具有安徽特點的改造開放新經驗。
五是在夯實長三角地區綠色發展基礎中實現新作為。安徽自貿試驗區將堅定踐行“生態優先、綠色發展”的理念，依托傑出的生態資源，推廣新安江流域生態補償機制、林長制等改造經驗，摸索在長江流域高低游之間，謀劃開展資金、產業、人才培養等多情勢的一起配合，實現多元化的生態補償，促進配合的可持續發展的新機制新舉措，把長三角生態保護結果有用轉化為長三角一體化高質量的發展優勢。
總之，我們將堅持上海龍頭帶動，攜手蘇浙、揚皖所長，配合打造改造開放新窪地，在長三角一體化高質量發展中實現安徽自貿試驗區的新作為。謝謝。
2020-09-21 16:02:27
新華社記者:
我們留意到這次湖南自貿試驗區的計劃里提到要打造中非經貿深度一起配合先行區和內陸開放新窪地，請問湖南自貿試驗區對此有哪些考慮，下一個步驟有哪些具體舉措？謝謝。
2020-09-21 16:05:48
何報翔機場接送包車:
謝謝你的提問。湖南與非洲經貿一起配合基礎傑出，來勢喜人。2019年6月27日至29日，商務部和湖南省當局在長沙配合舉辦了第一屆中非經貿博覽會，習近平總書記親自向年夜會發了賀信。我們以中非經貿博覽會長期落戶湖南為契機，深刻貫徹落實習近平總書記的賀信唆使精力，出臺了《關于落實中非一起配合八年夜行動打造中非處所經貿一起配合新窪地的若干意見》，著力樹立對非經貿一起配合的長效機制，打造中國處所對非經貿一起配合的示范窪地。
建設中非經貿深度一起配合先行區，是湖南自貿試驗區的三年夜任務之一，我們將重要從以下八個方面進手：一是建設中非經貿創新示范園，在長沙片區高橋年夜市場建設進出口產品集中展現、買賣、推廣和易貨貿易中間，對非出口產業集聚區、對非出口貿易中間和服務中間，以及非洲國家經貿辦事處、商協會、中非經貿企業總部湊集基地和孵化基地。二是打造非資源性產品集散買賣加工中間，以中非經貿一起配合創新示范園為中間，由長沙金霞經濟開發區、岳陽城陵磯綜合保稅區、長沙黃花綜合保稅區配合盡力，打造非洲非資源性產品的集散買賣加工中間。三是建設中非跨境國民幣中間，開展政策研討、產品創新、跨境國民幣清理投融資、買賣銀行、年夜批發、信息服務、跨境國民幣業務培訓等。四是組建中非經貿一起配合研討會，供給項目發布、經貿交通、對接撮合、駐地服務、信息咨詢、人才培訓和展覽貿易等服務。五是組建中非經貿一起配合研討院，聯合年夜專院校和科研院所，打造國內一流、國際著名的對非經貿一起配合智庫。六是深化處所對非的經貿一起配合機制，在農業、園區、游玩、基礎設施建設等領域，務實推進一批對非一起配合重點項目，構成一批可復制可推廣的對非經貿一起配合形式。七是設立中非駐地服務中間，供給從經貿信息彙集、對接撮合到項目落地的全鏈條雙向經貿服務。八是成立中非經貿一起配合職業教導產教聯盟，加強與非洲國家職業院校、企業和當局部門一起配合，為非洲國家開展職業技巧培訓。
謝謝。
2020-09-21 16:06:00
下游新聞記者:
我們了解自2013年以來，我國先后設立了18個自貿試驗區，我想問一下王部長，今朝這18個自貿試驗區獲得了哪些建設成效？謝謝。
2020-09-21 16:13:54
王受文:
謝謝你的提問。你說得很對，從2013年8月份，樹立上海自貿試驗區以來，到今朝我們已經樹立了18個自貿試驗區，加上明天的3個就是21個。這18個自貿試驗區從少到多、從無到有，年夜膽試、年夜膽闖，構成了多領域復合型綜合改造開放態勢，為我們國家構建開放型經濟新體制積累了無益的經驗。
習近平總書記在上海自貿試驗區成立五周年的時候作出主要指示，指出：“各自貿試驗區認真貫徹黨中心決策安排，銳意進取，勇于衝破，任務獲得嚴重進展，一大量軌制創新結果推廣至全國，發揮了周全深化改造的試驗田感化”。說明黨中心對自貿試驗區這項任務是充足確定的。具體來說，這18個自貿試驗區獲得了哪些成效，我們可以從這幾個方面來看。
第一，從擴年夜開放方面來看。自貿試驗區在投資、貿易、金融、人員流動等方面都開展了一系列的先行先試，發布了一系列的開放舉措。應該說，明天自貿試驗區是全國開放程度最高的區域。大師都了解，2013年上海自貿試驗區發布了第一張自貿試驗區外資負面清單，清單中，限制或制止外資進進的行業達到了190項，本年我們最新公布的自貿試驗區投資負面清單中，限制或制止外商投資的行業只要30項，和第一張單子比擬，降落了80%，這些放開的領域絕年夜部門都在全國放開，帶動了全國的對外開放，晉陞了全國對外開放度和通明度。大師了解，現在各地都有國際貿易的“單一窗口”，第一個試點國際貿易“單一窗口”就是在自貿試驗區，第一個不受拘束貿易賬戶也是在自貿試驗區開立的，外籍人才居留這些方面的政策也是最先在自貿試驗區里實施的，所以從貿易、融資、人才方便方面，這些領域的開放自貿試驗區最先試、最先闖，為全國的開放作出了貢獻。
第二，在改造方面。自貿試驗區設立之初，就以軌制創新為焦點，經過這么多年的盡力，摸索試驗了一批基礎性的、最基礎性的改造，成為全國深化改造的樣板。自貿試驗區最早開始實施外資準進前國平易近待遇加負面清單治理形式，在自貿試驗區實施準進前國平易近待遇加負面清單之前，一切的外資進進中國都要“逐案審批”，每個外資企業都要經過當局的審批才幹設立，否則不克不及飯店機場接送設立。現在我們改造審批軌制，在負面清單里面的需求審批，負面清單外的不需求審批。先實施備案，后來我們進一個步驟改造，備案也不需求了，實施“信息報告軌制”，負面清單之外的外資企業到市場監管部門往注冊，注冊了以后向商務部門做一個信息報告就可以了，原來不僅要在市場監管部門的體系之內登記，並且還要到商務部門進行審批，現在不需求了。由審批變為備案再變為信息報告，這是一個很是典範的改造方面的成效。全國“證照分離”改造最先在自貿試驗區里實施，現在自貿試驗區進一個步驟實施“證照分離”的全覆蓋，對深化“放管服”改造，推動當局管理才能的進步意義嚴重。
第三，在服務國家戰略方面。自貿試驗區在服務京津冀協同發展、粵港澳年夜灣區建設、長三角區域一體化發展這些戰略方面都獲得了比較明顯的成效，在這方面采取的一系列辦法都發揮了很主要的感化。好比，京津冀港口物流一體化現在已經實施了，粵港澳跨境疾速通關也開始實施了，一些跨區域的優勢產業集群慢慢構成，所以自貿試驗區在服務國家戰略方面的成效也是明顯的。
2020-09-21 16:24:38
王受文:
第四，在產業集聚方面。我舉幾個例子，剛剛朱從玖副省長提到，浙江自貿試驗區在推動油氣全產業鏈開放發展方面做了很是無益的摸索，在保稅船用燃料油的經營、原油非國營貿易等方面都做了很是好的摸索，現在浙江自貿試驗區里的油氣企業已經達到了6000多家，這幾年實現的油品貿易買賣額達到了6000億元。好比，融資租賃方面，原來融資租賃最活躍的不在中國，現在天津在融資租賃方面已經成為全球融資租賃行業一個主要集聚區。還有跨境電商，這幾年我們的跨境電商蓬勃發展。河南自貿試驗區在跨境電商方面就做了很是好的摸索，發展也很敏捷。所以在產業集聚方面，自貿試驗區通過年夜膽試、年夜膽闖，集聚各類要素，應用開放政策，獲得了很好的結果。
第五，還值得一提的是，在本年年頭新冠疫情發生之后，自貿試驗區在統籌疫情防控和社會經濟發展方面也有包車旅遊價格很是傑出的表現。疫情剛剛發生的時候，用工難、融資難、履約難，高低游產業鏈怎么來配合復工復產？在這些方面自貿試驗區發揮優勢，重點行業敏捷實現了復工復產，有用地穩定了市場預期。我這里有一個統計數字，本年前7個月，18個自貿試驗區新設外資企業3300多家，實際應用外資900億元以上，進出口額達到了2.7萬億元，假如把這18個自貿試驗區面積加在一路不到全國的千分之四，可是外資占到全國的16.8%，外貿占到全國的13.5%，所以自貿試驗區在穩定外貿外資基礎盤方面發揮了很主要的感化。
最后，這18個自貿試驗區不僅是本身在發展，開放的辦法、開放的行業已經在全國推廣，在改造方面獲得的經驗，也在全國進行了有用的復制推廣。後面我已經介紹到，7年來自貿試驗區已經構成的可復制可推廣的經驗達到了260項，在全國分歧區域進行了復制推廣，這觸及到貿易不受拘束化方便化、投資不受拘束化方便化、金融服務實體經濟、當局職能轉變，這些都有用促進了當局管理理念的轉變，有用推動了全國營商環境的改良，激發了市場主體的活氣，構成了改造紅利共享，開放結果普惠的傑出局勢。當然，自貿試驗區的任務還有良多可以進一個步驟完美、進一個步驟進步的方面。商務部作為國務院不受拘束貿易試驗區任務部際聯席會議機制的牽頭部門，將會認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，會同18個自貿試驗區和新成立的3個自貿試驗區一路，落實好自貿試驗區的發展戰略，讓它在改造與開放方面發揮更好的先行先試感化。謝謝。
2020-09-21 16:35:00
經濟日報記者:
此次擴區后浙江自貿試驗區的效能定位進一個步驟拓寬了，這能否會影響浙江自貿試驗區聚焦油氣全產業鏈的建設？謝謝。
2020-09-21 16:40:30
朱從玖:
謝謝你的問題，這個問題很好。這個問題也是我們在謀劃浙江自貿試驗區擴區過程中所重點要考慮設定的一個事。總的來講，我們擴區之后，以油氣為焦點的大批商品資源設置裝備擺設基地依然是“五年夜效能定位”中的主要一環。所以接下來我們會把過往三年浙江自貿試驗區在油氣全產業鏈發展中構成的經驗進一個步驟夯實，助推擴區之后油氣全產業鏈的發展。
具體有三點值得介紹一下：
第一，油氣全產業鏈的發展是一以貫之的。本年3月國務院專門為浙江自貿試驗區出臺了《關于支撐中國（浙江）不受拘束貿易“我告訴你，別告訴別人。”試驗區油氣全產業鏈開放發展若干辦法》，《若干辦法》圍繞油氣全產業台灣機場接送鏈為浙江自貿試驗區出臺了系統集成的26條政策，觸及到諸多領域，為浙江油氣產業發展打開了政策空間。擴區后，大批商品全球資源設置裝備擺設基地建設依然會堅持以油氣為焦點，以船山市和寧波市兩個資源稟賦相對比較好的城市作為建設主體，進一個步驟增強保證評價機場接送國家動力平安、晉陞大批商品價格全球話語權的才能。
第二，油氣全產業鏈建設的內容會加倍豐富。從單純的油品會拓展到自然氣、鐵礦石、糧食以及其他的大批農產品，品類加倍豐富。全產業鏈的建設會進一個步驟晉陞為凸起全產業鏈、全供應鏈、全價值鏈，建設的維度更高了。從聚焦產業發展到強調大批商品資源全球設置裝備擺設，這個請求也更高，責任也更年夜。
第三，擴區之后圍繞油氣全產業鏈建設的氣力也會更強年夜。擴區之后油氣全產業鏈的建設是從船山一個處所拓展到船山、寧波兩個片區，有助于更好發揮寧波船山港，到今朝為止是全球貨物吞吐量第一年夜港的口岸優勢，以及寧波、船山強年夜的油品煉化和動力儲備優勢，以及長三角地區的廣闊市場。寧波、船山的條件基礎或許資源不太一樣，可是他們之間的互補性很強，所以我們依托自貿試驗區的高能級開放平臺，會有用協同兩地油氣等大批資源的優勢，這樣會有助于促進浙江自貿試驗區油氣產業鏈從倉儲、煉化、加注，進一個步驟向運輸、貿易、買賣、金融等全鏈條來補鏈強鏈，促進油品、自然氣、其他大批商品等戰略性資源投資貿易的不受拘束化，晉陞我們國家動力的定價權，更好保證國家動力的平安穩定。總而言之，會把我們已經積累的經驗，已經構成的基礎用好，進一個步驟把油氣全產業鏈的發展晉陞到新的層次。評價機場接送
謝謝。
2020-09-21 16:40:51
噴鼻港經濟導報記者:
我們了解天津自貿試驗區作為南方第一個自貿試驗區，已經走過了5年的發展歷程，剛才部長也點贊了它的融資租賃業，往年河北也設立了自貿試驗區，請問新設立的北京自貿試驗區對構建京津冀三地自貿試驗區協同發展有什么考慮？謝謝。
2020-09-21 16:41:27
楊晉柏:
這個問題我來答覆，起首謝謝這位記者伴侶的提問。你提的問題很是主要，這個也是我們下一個步驟推進北京自貿試驗區建設要重點研討和考慮的課題。後面我已經介紹過，習近平總書記在中國國際服務貿易買賣七人座機場接送會全球服務貿易峰會主要致辭中明確了支撐北京設立不受拘束貿易試驗區，請求我們構建京津冀協同發展的高程度開放平臺，推動構成更高層次的改造開放新格式。習近平總書記的主要致辭為北京自貿試驗區的建設指明了前進標的目的，同時也賦予了我們嚴重的任務。這也是我們今后建設北京自貿試驗區的最基礎機場接送遵守和行動指南。
我們將貫徹落實好習近平總書記的主要致辭精力，充足發揮好北京自貿試驗區和河北自貿試驗區年夜興機場片區的載體和紐帶感化，高起點、高標準構建好京津冀協同發展的高程度開放平臺。這里也要給記者伴侶們補充作一個說明，為什么提到河北自貿試驗區年夜興機場片區，河北自貿試驗區年夜興機場片區是河北自貿試驗區的一個片區，橫跨了北京市和河北省兩地，此中北京區域大要10平方公里。下一個步驟，我們考慮重點做好以下三個方面的任務：
起首，統籌推進北京自貿試驗區和年夜興機場片區（北京區域）的聯動機場接送預約創新。具體來說我們考慮四個一體化：一是政策謀劃一體化，我們將統籌考慮北京和年夜興機場片區（北京區域）的規劃政策，從頂層設計進行引導。二是推進機制一體化，我們將樹立精簡高效、權責了了的治理體制，高規格設置裝備擺設人員，確保改造攻堅任務落到實處。三是立法保證一體化，我們將分步驟推進的處所立法，從法令的角度保證改造舉措協同推進。四是宣傳推介一體化，通過樹立統一的內部抽像，強化整體優勢，實現共贏發展。
其次，深化京津冀三地產業鏈的協同發展。創新三地跨區域產業一起配合的方法，摸索樹立多元化產業對接一起配合形式。推動京津冀海關特別監管區域多式聯運協同發展，構建服務京津冀、輻射全國的陸海空港口體系。積極推進標準化廠房建設，構建產業計量技術創新中間，在北京經濟技術開發區打造“源頭培養—資本催化—中試擴年夜—量化推廣—技術轉移”先行示范區，建設跨區域協同創新平臺。建設好科技創新、服務業開放、數字經濟為重要特征的北京自貿試驗區，促進帶動京津冀自貿試驗區在研發設計、生產銷售和物流配送等環節的協同聯動，完美創新創業的服務體系，實現產業鏈的協同。
第三，助力推動京津冀構成統一開放市場。我們將加強京津冀不受拘束貿易試驗區技術市場融通一起配合，對有用期內整體遷移的高新技術企業保存其高新技術企業資格。慢慢實現京津冀不受拘束貿易試驗區內政務服務“同事同標”，推動實現政務服務區域通辦、標準互認和采信，檢驗檢測結果互認和采信。摸索樹立京津冀不受拘束貿易試驗區聯合授信機制，健全完美京津冀一體化征信體系。
謝謝。
2020-09-21 16:42:01
壽小麗:
謝謝列位發布人，也謝謝列位記者伴侶們，明天的國務院新聞辦新聞發布會就到這里，大師再見。
2機場接送預約020-09-21 16:42:33