國新玩翻天機場接送辦吹風會:請專家學者談對噴鼻港以後事態見解 _ 中國成長門戶網-國度成長門戶

國務院新聞辦公室定于2019年8月15日(禮拜四)下戰書3時舉行吹風會,邀請專家學者談對噴鼻港當前事態見解,并答記者問。

國務院新聞辦新聞局 壽小麗:

密斯們、師長教師們,大師下戰書好!歡迎列席國務院新聞辦公室吹風會。上兩周,我們舉辦了兩場新聞發布會、吹風會,請國務院港澳辦新聞發言人介紹對噴鼻港當前事態的立場和見解,遭到大師的關注。良多記者向我們反應,盼望能采訪到更多方面的人士。根據大師的需求,明天我們請來了7位相關領域的專家列席我們的吹風會,請他們從各自角度談一下他們個人對噴鼻港當前事態的見解。這幾位專家是:中國國民年夜學“一國兩制”法令研討所所長、中國國民年夜學法學院傳授、全國人年夜常委會噴鼻港基礎法委員會委員韓年夜元師長教師;北京年夜學法學院傳授、全國人年夜常委會澳門基礎法委員會委員陳端洪師長教師;中山年夜學粵港澳發展研討院副院長、研討員,政治與公同事務治理學院傳授何俊志師長教師;深圳年夜學港澳基礎法研討中間主任、法學院傳授鄒平學師長教師;清華年夜學社會科學學院副院長、傳授,全球配合發展研討院副院長趙可金師長教師;上海國際問題研討院港澳研討室主任、世界政黨與政治研討中間秘書長張建師長教師;北京航空航天年夜學一國兩制法令研討中間執行主任、人文與社會科學高級研討院、法學院副傳授田飛龍師長教師。上面先請韓年夜元師長教師作介紹。

2019-08-15 15:01:06

韓年夜元:

列位記者伴侶,大師下戰書好!因為明天來的專家比較多,我清楚他們的專業領域,所以根據大師的提問,我會適當做一些掌管人的任務。我先說幾句。

自修例引發噴鼻港社會的爭議,特別是出現了持續不符合法令集會和暴力行徑以來,大師對噴鼻港今朝面臨的嚴峻形勢覺得擔憂、不安和焦慮,特別是13號早晨在噴鼻港國際機場發生了部門不符合法令集會者違背法治、阻礙大量中外搭客收支境不受拘束、毆打搭客和記者,甚至是捆綁記者的雙手,不符合法令限制人身不受拘束的暴力事務,這是對法治的公開挑戰,也是對噴鼻港作為法治社會的很是嚴重的傷害。

我們可以看到,當法治受損害,法治掉往它的權威的時候,我們每個人也是不平安的。法治是我們人類文明的配合價值,也是現代社會的基礎生涯方法。我們之所以需求法治,就是因為法治保證國民的不受拘束、尊嚴和平安,維護社會次序,同時法治很主要的效能就是為社會和公眾供給一個穩定的預期。所以我們說,法治的基礎機場接送推薦要義就是當局依法施政、市平易近遵法、司法獨立,尊敬已有的規則和法令法式。

恰是基于對法治條件下的次序、平安和不受拘束的穩定的信念,噴鼻港才成為繁榮、漂亮的東方之珠。我們看到一個統計數字,噴鼻港法治的指數,1996年未回歸時在全球排名才60多位,到2018年年夜幅度進步到第16位,法治成為噴鼻港社會的基礎共識和焦點價值,也是我們噴鼻港人最為驕傲的一個價值觀。可是,近期噴鼻港發生的一系列暴力事務,嚴重破壞了法治價值,超出了法治社會基礎底線,讓全社會、全國國民都極為痛心。

在法治社會,言論不受拘束、游行、集會等不受拘束是遭到嚴格保證的,噴鼻港基礎法、噴鼻港當地法令為國民行使這些不受拘束供給了充足保證。可是,任何不受拘束的行使都必須要遵守法治的原則,好比說《噴鼻港人權法案條例》第17條明確請求,戰爭集會的權利不克不及迫害國家平安、公共安寧和次序。在社會生涯當中,分歧人士的政治不合、對當局施政的分歧意見、分歧訴求的存在是正常的,否則的話我們就不需求法治了。可是,法治起首是規則之治,要尊敬和遵照有用的法令規則,嚴格依照法令規則辦事。假如我們對某些法令政策,包含對當局公共政策不滿意、對法令不滿意,可以通過法定的法式修正完美,在有些領域里,我們需求一個新的法令,有一個完美的法令法式來制訂新的也不是外人。不過他真的是娶媳婦,娶媳婦入屋,以後家裡還會多一個人——他想了想,轉頭看向走在路上的兩個丫鬟花婚的法令。可是,任何無視規則、破壞規則、超出法治的政治訴求,最終也會傷害法治標身。

我們大師都了解,自回歸以來,憲法和基礎法配合構成噴鼻港憲制次序的基礎。憲法和基礎法明確了噴鼻港特別行政區在一國下的法令位置,明確了中心和特別行政區的關系,這些規定是“一國兩制”和基礎法的焦點要義,也是噴鼻港法治的基礎。“一國兩制”和基礎法的重要目標就是維護國家主權、國家統一和領土完全,始終維護噴鼻港的繁榮與穩定。任何挑戰國家主權、國家統一的行為,都是對“一國兩制”原則底線的觸碰,也是噴鼻港法令次序所不克不及容忍的。

列位記者,面對嚴重的暴力和社會的扯破,今朝解決問題的獨一途徑就是全社會要回到法治的軌道,守護法治,依法凝集共識。我看不出有比回歸法治更好的解決問題的途徑或許方式,我也信任這也是絕年夜多數噴鼻港市平易近的基礎共識。經過兩個多月的風波,人們都等待以法治的方法解決噴鼻港社會今朝面臨的各種爭議。前天,噴鼻港機場治理局獲得了噴鼻港高級法院做出的臨時禁制令。根據禁制令,任何不符合法令阻礙和干擾機場次序的人要承擔法令責任,違反禁制令的法令后果是很嚴重的,有能夠被判藐視法庭罪。

從這樣一個個案,我們已經看到,機場的次序開始恢復,我們對噴鼻港的法治堅持信念。雖然今朝噴鼻港的法治正面臨著嚴峻的挑戰,可是噴鼻港有深摯的法治傳統,法治的氣力會打消各種紛爭,能夠彌合不合,重獲共識,讓噴鼻港社會盡快恢復次序和平安。

我們作為從事法學和政治學研討的學者,也關注噴鼻港今朝面臨的問題,愿意跟列位記者交通近期噴鼻港的局勢,特別是就法治相關的話題進行交通。當然,我們不是新聞發言人,我們是學者,我們的一些觀點只是作為一種學者的見解。謝謝列位。

2019-08-15 15:10:47

壽小麗:

感謝韓年夜元傳授。上面我們進進答問環節,提問之前,請記者通報一下地點的新聞機構。請大師提問。

2019-08-15 15:13:33

南華早報記者:

請問列位專家,修例運動到現在,中心提出了兩個明顯的方針,第一是止暴制亂,第二是機場接送預約愛國愛港群眾與工商界人士聯合譴責暴力,跟這些人劃分界線。可是今朝看來,這兩個辦法的功效并不是特別明顯,並且在明天,又有一批公務員說會發起下一次的游行。請問,今朝除了出臺這兩個重要的方針之外,還有沒有其他的重要方式往考慮彌合社會的扯破以及下降局勢的溫度?平易近間這些訴求是有很年夜的平易近意支撐,能否已經不成以考慮,一個也不克不及答應?謝謝。

2019-08-15 15:14:03

鄒平學:

謝謝這位記者伴侶的提問。大師了解,從6月份以來,噴鼻港因為修例惹起的游行請願以及暴力沖擊事務愈演愈烈,噴鼻港也正面飯店機場接送臨著回歸以來最嚴峻的形勢。8月7日,國務院港澳辦和噴鼻港中聯辦舉行的座談會上,中心有關部門負責人指出,當前最緊迫台灣機場接送和壓倒一切的任務就是止暴制亂,恢復次序。剛才韓年夜元傳授也講了,法治作為噴鼻港的一個焦點價值,是噴鼻港繁榮穩定的基石,也是每個噴鼻港市平易近親身好處的保護神,是噴鼻港再出發、再前進的焦點競爭力。我也很是贊同強化法治思維、維護法治尊嚴、恢復法治次序,是今朝噴鼻港止暴制亂的最年夜兵器,也是噴鼻港社會面對牴觸、解決沖突、停息亂象和遏制暴力的最至公約數。大師在電視和網絡媒體上都看到了,比來一個時期,暴力分子沖擊警方、圍堵機場、梗塞路況、脅迫市平易近參與請願和罷工、不符合法令禁錮和蓄意傷害、肆意欺侮國旗和國徽等行為。這些人的暴力行為正在不斷升級,觸犯了噴鼻港的多項法令,像《刑事罪惡條例》《損害人身罪條例》《航空保安條例》《公安條例》《國旗及國徽條例》,社會迫害性非常嚴重,法令后果也非常嚴重。

我們可以把兩天前發生在噴鼻港國際機場的情況回顧一下。根據國際慣例,在機場這種非常主要的公共場所生事生非,刑罰是相對比較重的。噴鼻港有專門的《航空保安條例》,第15條規定,如任何人以物件或行為導致或相當能夠導致別人逝世亡或嚴重人身傷亡,迫害或有相當能夠迫害機場平安運作,或許毀損機場設施,或許令機場服務無法繼續進行,則涉嫌迫害機場平安,一經公訴法式科罪,最高可處終身監禁。從法令字面上來懂得,噴鼻港機場發生的那些不符合法令集會、破壞機場的公共設施、用手推車堵電梯和通道等,已經導致機場癱瘓。8月13日晚和14日清晨,針對內地搭客的暴力行為、襲警等都構成了相關犯法。

也有良多請願者認為,我沒有參與暴力,我就是坐在那里禁止別人上飛機,或許不讓他離開,不違法,其實這種行為也觸犯了多重法令。起首他觸犯了《公安條例》下的不符合法令集結罪,其實也能夠構成噴鼻港法令里說的“暴動罪”。我查了有關條例規定,好比說在《公安條例》中,假如公眾集會或游行違反法令限制性規定,根據第17條A和第17條B可構成“未經同意集結”或“公眾處所內擾亂次序”,若3人或以上集結,行為擾亂次序或帶有威嚇性,意圖形成或相當能夠形成破壞社會安寧, 根據第18(1)條可構成“不符合法令集結罪”等。所以我們可以看到,就是簡單地舉起雙手,用身體來阻擋搭客離開機場或許進進搭客要往的區域,限制別人的不受拘束進出,都極能夠會觸犯通俗法下的不符合法令禁錮的罪惡。

我們看到機管局14日獲得了法院臨時禁制令,制止任何人不符合法令地及有興趣圖地,居心阻礙或許干擾噴鼻港國際機場的正常應用,也不得在機場列席或參與任何機管局指定處所之外的請願、抗議或許公眾活動,警方可以按照法庭頒布的禁制令清場,假如有關人士違反禁制令,阻礙執法人員執法,涉嫌觸犯藐視法庭罪。

2014年“占中”期間,就有團體向法院申請禁制令了,后來我們看到後果是不錯的。

我們看到,在法令上,除了現在采取的手腕外,行政長官會同業政會議也可以根據《公安條例》或許《緊急情況規例條例》宣布一系列恢復治安的號令或許規定,也就是說,當社會出現一些嚴重的迫害次序的行為時,可以在一段時間內制止公眾湊集、劃定禁區、頒布宵禁令以及頒布一系列的緊急情況規則或許號令,所以噴鼻港的法令長短常健全的,有良多法令資源可以在嚴格執法的情況下解決當前的亂局。

這里我想呼吁參與不符合法令游行集會的人士,特別是青年學生,要機場接送三思而后行,要看到這樣的行為給別人的符合法規好處、社會次序和公共好處帶來的嚴重迫害性,要認清這樣的違法犯法行為給本身的前程帶來的迫害性。廣年夜市平易近、學生家長和學校的老師,以及我們的各年夜媒體,要從愛護青年學生安康成長的角度出發,旗幟鮮明地抵抗和反對違法暴力行為,抵抗和反對任何鼓動、蠱惑、唆使年輕人參與違法暴力活動的行為。我就講這些,謝謝。

2019-08-15 15:16:29

新加坡聯合早報記者:

我的問題是關于可怕主義的定義。本周一港澳辦也提到,噴鼻港出現了可怕主義的苗頭,前天機場發生暴力事務后,港澳辦也做出相關的譴責,說這是近乎可怕主義的行徑,不過這個可怕主義的定義有紛歧致的情況,昨天噴鼻港高層在記者會上有提到過,機場變亂是嚴重,可是罪惡并不構成可怕主義行為。請問學者、專家們怎么看這個問題?可怕主義的定義是什么?延長來看的話,對可怕分子應該采取什么樣的懲治辦法?

2019-08-15 15:20:54

張建:

剛才聯合早報記者提的這個問題,是關于當前噴鼻港局勢中大師很關注的一個議題,為什么呢?這觸及到中心對噴鼻港事態的定性和中心立場的問題。我個人的見解,起首,我建議記者伴侶們往看一下剛出書的新一期american《時代》周刊,里面有一篇文章,專門講american外鄉可怕主義。這個文章年夜體的意思是,現在american的執法部門和當局官員越來越把american外鄉的極端暴力行為視作可怕主義,並且文章里提飯店機場接送出了良多american當局包含執法部門怎么應對外鄉的可怕主義,當然重要是應對極端暴力事務,以及在社會上怎么提出解決計劃。

為什么american會把外鄉的極端暴力行為視作可怕主義呢?我覺得媒體記者確定很關注這個問題,長期跟蹤american的新聞會看到,“9·11”以來,american長期遭到內部的可怕主義襲擊,其實這兩年外鄉的可怕主義也越來越多,這說明american越來越把外鄉的國家平安主要性提到下面來了。實際上american外鄉的可怕主義,良多就是從極端主義、極真個暴力行為演變而來的。

第二,大師可以搜刮一下,好比說桃園機場接送聯合國、歐盟、國際刑警組織,甚至包含東方的牛津詞典里面關于可怕主義是怎么定義的,方方面面的定義,都有一個個性,都把為了達到某種政治目標,以暴力、恐嚇等分歧法行為、破壞行為威脅國家平安、國民平安等作為“可怕主義”。

往年年末,我作為學者往德國和荷蘭做學術交通,跟德國、荷蘭的一些官員、學者交通可怕主義的定義,他們基礎上都認同把國內的極端暴力行為視作可怕主義。我就很希奇,大師了解,德國機場送機服務、荷蘭在歐盟,活著界上是相對很是平安的國家,為什么他們會有這種見解的轉變?實際上就源于比來這幾年來德國、荷蘭、英國、法國等這些傳統西歐國家遭到的外鄉極端暴力行為的損害。

第三,剛才兩位老師也都提到了,過往一周,噴鼻港發生的極端暴力行為,包含機場事務、用汽油彈襲擊差人,這些事務導致了很嚴重的后果。剛才這位記者也提到了國務院港澳辦對可怕主義的見解。其實假如仔細剖析港澳辦的用語,其實并沒有說現在噴鼻港出現的事態是可怕主義,只是說出現這種苗頭,近乎可怕主義的行為,這個“近乎”或許“苗頭”只是描述現在事態的嚴重性,就是說噴鼻港的暴力事務正在向這個過程過渡,假如不采取法治辦法往懲治這些行為,遏制這些行為,它能夠就會演變成真的可怕主義行為。

那么怎么樣遏制這些具有可怕主義苗頭的極端暴力行為呢?再回到東方一些國家的做法。大師了解,往年法國“黃馬甲”運動發生之后,一向以再來一次的。多睡覺。持續到現在,法國為了應對“黃馬甲”運動,本年4月緊急通過了一個《反暴力請願法》,把蒙面抗議作為一個刑事案件,你假如不摘失落蒙面的東西,就視作一種刑事案件,可以判處一年以上的科罪,在東方來看這已經很嚴重了。

噴鼻港這種暴力發生之后,這幾天噴鼻港社會方方面面良多人都表態反對暴力。從噴鼻港的反應來看,是和國際社會分歧的,反對暴力是國際共識。怎么樣遏制噴鼻港出現的這些極端暴力行為?有兩個方面,第一方面,噴鼻港社會不克不及容忍這種暴力行為,要批評、批駁這種暴力行為。第二方面,噴鼻港執法、司法機構要嚴正執法、公平執法,處置推動或許進行極端暴力行為的個人或許團體。大師了解,噴鼻港的價值觀和東方很類似,噴鼻港社會方方面面也很推重東方的價值觀。東方價值觀除了平易近主、人權、不受拘束之外,還有一個很主要的方面其實就是法治。american有句很風行的話,“游行集會應用暴力就掉往了憲法賦予你戰爭請願的權利”。

在座記者都很年輕,大師能夠經常看噴鼻港的文藝影視作品,關于差人的影視作品里,差人經常會說一句話,噴鼻港之所以成為國際金融中間,成為亞洲最平安城市的基石,就是法治,因為法治是噴鼻港的焦點價值,這個問題剛才韓傳授也提到了。所以我們回歸到原初的問題,遏制噴鼻港出現的極端暴力行為中的可怕主義苗頭,最最基礎的還是依附法治。

最后一句話,依法制暴,就是應對現在噴鼻港出現的可怕主義苗頭的最基礎方法,並且這個方法也是確保噴鼻港平易近眾人身平安、確保噴鼻港整體好處的關鍵舉措。謝謝你的問題。

2019-08-15 15:29:35

噴鼻港無線電視記者:

請問列位老師,比來我們看到束縛軍方面也提出了一些見解,全國人年夜常委會根據噴鼻港的基礎法,是可以宣布噴鼻港進進緊急狀態,還可以把全國性的法令引進到噴鼻港。現在看來,全國人年夜常委會能否已經要采取這個決定?假如真的采取這個決定,有些噴鼻港人就擔憂,束縛軍一旦進進噴鼻港往行動的話,就是對“一國兩制”很年夜的破壞,能夠會令噴鼻港的局勢更不成評價機場接送整理。還有一個問台北到桃園機場接送題,剛才也有老師說應該堅持用法治的方式來解決噴鼻港的問題,有些平易近間的訴求也是盼望從法治的方式解決問題,好比請求特首成立一個獨立調查委員會,往找出沖突的本相。現在特首似乎不認同成立委員會,你們覺得這是不是我們行政長官的一個責任?謝謝。

2019-08-15 15:32:24

韓年夜元:

明天我們良多專家都談到了若何回到法治。第一個問題,我們大師都了解,“一國兩制”的條件是“一國”,國家的統一、尊嚴和平安是“一國兩制”的最基礎出發點,任何一個國家都會把國家平安、統一作為國家重要的任務。我們講“依法治港”,用法令來管理噴鼻港,這就意味著要通過法治維護國家的統一和主權,始終維護噴鼻港的繁榮與穩定,始終要保證基礎法賦予噴鼻港市平易近的權利和不受拘束。這是我們法治的一個基礎請求。

第二,當國家面臨一些情況的時候,依照國際的慣例和法治普通原則,在法令中,對一些能夠出現的情況,都做了預防性的軌制規定,或許法令規定。剛才你談到的這個問題,起首,噴鼻港有一個完備的法令體系,包含噴鼻港立法會通過的700多個條例,有《基礎法》,有原有保存的法令,還有全國人年夜通過法令法式列進附件三的全國性的法令,我們認為法令是很完備的。第二,《駐軍法》第14條明確規定了軌制性設定,假如特區當局需要的時候,請求中心國民當局,請駐港部隊協助維持社會治安和救助災害。請求權機場接送預約是特區當局可以行使的機場送機優惠,經中心國民當局同意以后,可以派出駐軍人員協助維持社會治安。同時,《基礎法》第18條第4款也規定,全國人年夜常委會有權決定特別行政區進進緊急狀態,這是憲法和基礎法明確規定的權力,它既有判斷權,同時也有決定權、宣布權。可是這個權力的行使,根據《基礎法》第18條第4款的解釋,從學理上來說,它有法令的標準,一個是發生了危及國家統一或平安的動亂,二是特別行政區當預約機場接送局不克不及把持的情況下,根據《憲法》和《基礎法》第18條第4款,全國人年夜常委會可以宣布緊急狀態。根據《駐軍法》相關規定,駐港部隊根據中心國民當局的決定實行職責。這是法令上的規定。

至于剛才這位記者問的,這個規定的實施會不會形成“一國兩制”的掉敗?我個人認為,“依法治港”的應有之義,就是通過法治來維護主權、平安和發展好處,以及噴鼻港的繁榮穩定和噴鼻港市平易近的權利和不受拘束。假如出現法令規定的情況時,有嚴格的法令法式。所以我們強調法治、回歸法治,通過法治來解決噴鼻港面臨的問題,這是我們獨一的途徑。

假如大師有興趣的話,可以看一下,35年前,鄧小平師機場接送App長教師曾經在會見港澳同胞國慶觀禮代表團談話中說過,中心有權在噴鼻港駐軍,駐軍還有一個感化,可以避免動亂。那些想搞動亂的人,了解噴鼻港有中國軍隊,他就要考慮一下,即便有了動亂,也能及時解決。35年前制訂《基礎法》的時候機場接機,良多規定是個預防性的軌制,我們要這樣懂得這個條款,它是學理上的立法原意之一。

關于獨立調查委員會,法治是焦點的價值,我們回應任何一個訴求,解決任何社會的爭議,起首見解律上有沒有相應的機制和法式。依照法治的理念,我們要充足發揮已有的法令規范資源和軌制,當我們的某一個軌制或某個規范無法發揮感化的時候,我們再選擇看有沒有更好的軌制設定。根據我的清楚,監警會已經開始運作,也受理了一些有關的投訴。大師也關注一下監警會,這是噴鼻港一個有特點的軌制,要了解一下狀況它的後果,對正在運行中的軌制要堅持信念,發揮它的效能。這是我的懂得。

2019-08-15 15:35:38

中國日報記者:

有人認為,今朝請願者的行為是通過違法的手腕來表達公道的政治訴求,是一種正當的“國民方命、違法達義”,請問列位專家對這個觀點有什么評論?

2019-08-15 15:40:39

何俊志:

在我們的觀察當中其實也發現,這次運動當中的確是出現了這樣一個現象,就是一些人用了“違法達義”的概念,其實還遠遠不止這樣一些概念,它有一個很是年夜的特點,就是試圖把暴力行線上預約機場接送為進行符合法規地包裝。

假如從真實的規范學理往推,這個概念是推不出來的。我個人也在想,這樣一個明明推不出來的包車旅遊價格東西,為什么還有人信任?供給兩點供大師參考:

第一,根據我的查閱,我發現其實早在2011年前后就已經有一些搞理論的人試圖做這個事了,因為當時他們就提出了一些類似的概念,后來又出現了“國民方命”這樣一些說法,包含你剛才說的“違法達義”。並且,在2014年不符合法令占中運動的過程當中,其實他們已經試過這樣一些概念的後果。所以,我覺得第一個緣由,能夠他們一向有人在做理論的準備和後期的演練。可是還有一個問題,它是明顯不具有品德正當性的概念,為什么還是讓有些人信任呢?我覺得還有一個緣由,這個概念很不難讓我們產生一個聯想,就是在理論上與一些正當的“國民不服從”理論聯系起來,給人一個暗示,他就是在做“國民不服從”的運動。假如我們嚴肅檢討一下“國民不服從”理論的話,這個理論的出現有一系列的請求,有很是高的條件,其他的條件我就未幾講,我覺得至多有兩個條件是最需要的。第一,你只能針對已經存在的分歧理的法令或許政策。第二,只能以戰爭的、非暴力的方法進行。現在我們再來看這個概念,其實就做了一個明顯的偷換概念,用“違法”來掩蓋了暴力,客觀上鼓勵了暴力行為的產生。

我們回過頭來看,其實從理論上講,不論是國際學術界還是噴鼻港當地的主流理論界,也沒有接收這樣一套說法,並且我留意到,2018年噴鼻港當地的法院針對“違法達義”有個判詞,重要依據就是我剛才說的這兩個要件,其實一個都沒有滿足,第一是要針對已經存在的分歧理的法令政策,第二是只能以戰爭的非暴力方法展開,所以理論上是沒有辦法展開的。噴鼻港當地的司法實踐已經在現實當中把這個否認失落了。所以,他試圖做這樣一個正當性的論證,可是這個論證理論上不成立,實際上已經被否決了。明天出現的有些暴力行為明顯是受這樣一個概念的影響,所以我們還是要回過頭來,在理論上把它廓清。

第二個,我很是批準剛才幾位的見解,還是要回到法治的軌道上來,才幹解決問題。

2019-08-15 15:41:55

彭博新聞社記者:

想問修正“一國兩制”基礎法的問題。經歷了兩個多月的工作,列位專家覺得有需要修飯店機場接送正“一國兩制”或許《基礎法》嗎?假如需求修正,怎么修正?誰啟動這個過程?謝謝。

2019-08-15 15:45:26

陳端洪:

我在這兩個多月也聽到良多質疑“一國兩制”的具體政策和《基礎法》的軌制設定的聲音,他們也在問,是不是需求改變一些政策,或許《基礎法》要不要“動手腳”,要不要啟動修正的法式?我覺得,我們可以反思一下,當我們提這個問題時,你覺得這件事是“一國兩制”錯了嗎?假如你說“一國兩制”錯了,我想請問,它錯在哪個處所?哪一條錯了?良多工作做欠亨或許產生了爭議,只是能夠導致一場社會危機、政治危機或許經濟危機,可是紛歧定構成憲制危機,所以我們不要把這兩個問題混雜起來。

“一國兩制”這個概念,實際上是有一個大要念、一個小概念。小概念就是基礎方針政策,《基礎法》寫了堅持噴鼻港原有的資本主義軌制和生涯方法五十年不變,即使修正《基礎法》,都不得跟這個相抵觸,這就構成了一個修正的限制。假如說具體政策的話,任何國家的具體政策,都會因為政治危機、社會危機、經濟危機進行調整,具體政策很靈活的。所以我覺得,要看從哪個層面往懂得,從最基礎、年夜的層面上來講,中心也反復講過一些話,堅持“一國兩制”不會變、不動搖,這些話都已經反復強調過了。我只是想大師提示一點,我們認為一個社會危機就是憲制危機嗎?這是我要提示的。

《基礎法》的修正,噴鼻港基礎法第159條規定得很是明白,啟動權或許提案權,是全國人年夜常委會、國務院和噴鼻港特別行政區的,這三個主體都有。可是我怎么也看不出來,這次工作自己跟修正《基礎法》有什么直接的需要性。至于以后,有沒有需要進行一些政策調整,我不敢做這個判斷,這應該是取決于有關部門本身的判斷。謝謝。

2019-08-15 15:50:56

中心廣播電視總臺中國國際電視臺CGTN記者:

我有個問題請問列位專家學者,我們都了解,今朝有言論指,噴鼻港對于中國的經濟和金融有著獨一無二的意義,那么今朝請願者似乎有以噴鼻港國際金融中間的位置來逼中心就范的設法,請問列位專家學者對此怎么看?謝謝台灣機場接送

2019-08-15 16:00:05

商務機場接送飛龍:

我們了解,噴鼻港是國際金融中間。在全球金融管理體系當中有個說法,叫做“紐倫港”,就是紐約、倫敦、噴鼻港,大師打開24小時的全球時區,這三個處所正好是三分全國,它們是全球金融市場次序的時空和次序連續性的關鍵節點。倫敦和紐約2011年擺佈相繼發生過年夜規模騷亂,這兩場騷亂里,我們也可以研討和觀察英國當局和american當局及差人是怎么樣應對金融中間發生的騷亂和暴力活動的,噴鼻港差人也應該從中有所學習,并且用類似的標準往處理和穩定金融中間的位置,這些能給我們很年夜的啟發。

第二點,我想指出的是,噴鼻港國際金融中間位置的獲得,是與我們回歸時所設定的“一國兩制”和《基礎法》緊密相關的,假如沒有這個軌制設定機場接送價格,噴鼻港金融中間的位置不僅難以獲得維持,更難飯店機場接送以獲得鞏固和加強。假如我們不是很忘記的話,可以回顧一下,1997年噴鼻港回歸到現在是22年,噴鼻港金融中間的位置其實遭到了分歧氣力或許分歧情勢的干擾和沖擊,有些是基于經濟目標,好比說國際游資年夜資本做空,有些是基于政治目標,應用金融中間進行政治要挾。可以舉四個例子,1997年亞洲金融危機、2008年世界金融危機、2014年不符合法令“占中”運動、2019年的“反修例”運動,很顯然,1997和2008是傾向于全球游動資本對噴鼻港國際金融中間的沖擊,它是為了金融套利。2014年不符合法令“占中”和2019年的“反修例”有明顯的政治目標。

歷次噴鼻港金融體系遭受到的嚴重沖擊,我們看中國中心當局是怎么做的。1997年我們的經濟很是困難,外匯儲備也未幾,可是在噴鼻港這個金融市場面對困難的時候,我們幾乎是傾其一切、不遺余力地支撐噴鼻港救市,這在回歸之初,使得中國當局、中國的金融監管機構與噴鼻港的金融監管機構、噴鼻港社會之間結成了緊密的金融平安的命運配合體。2008年世界金融危機同樣涉及噴鼻港,假如沒有內地經濟的堅挺和穩定,我信任噴鼻港各個階層和噴鼻港社會也會遭到很年夜的損掉,可是因為背靠內地的市場和國家的支撐,噴鼻港安然度過了2008年的金融危機。2014、2019年的政治目標就很是明顯了“沒事,告訴你媽媽,對方是誰?”半晌,藍媽媽單手擦了擦臉上的淚水,又增添了自信和不屈的氣場:“我的花兒聰明漂亮,以“一國兩制”所保證的噴鼻港國際金融中間位置來反向要挾或許威脅“一國兩制”,這是個很幽默的邏輯。他們尋求的實際上是跟本身好處相違反的、不正常的、不睬性的邏輯。

無論是噴鼻港的反對派、街頭的黑衣人和內部的干預勢力,他們都沒有很好地權衡到噴鼻港的金融中間位置——不僅僅是中國的金融基礎設施,也是經濟全球化的金融基礎設施。這個金融中間位置是每一個對貿易不受拘束、經濟全球化以及世界戰爭發展負責任的人,都應該有興趣識地往配合維護的。因為這個基礎設施不僅對中國是主要的,對全世界也是主要的,這個金融中間假如遭到沖擊的話,我信任受損害的不僅僅是噴鼻港、中國,也包含歐美九人座機場接送,尤其對american的股市、american的金融平安會形成很年夜的損害。今朝有數據和跡象表白,噴鼻港金融中間遭到持續暴力活動的沖擊,已經在反向涉及american股市和american的金融平安,這方面,我信任american的決“我女兒身邊有彩修和彩衣,我媽怎麼會擔心這個?”藍玉華驚訝的問道。策層也會做出客觀的評價和應對。所以,在全球化時代,沒有任何一方是可以置身事外的,必須是配合面對。在噴鼻港的話,大師可以凝集一個共識,噴鼻港的國際金融中間位置需求噴鼻港法治的支撐。是以,我覺台北到桃園機場接送得噴鼻港社會各界應該很快會從這場運動當中甦醒過來,凝集成止暴制亂、恢復次序的法治共識,用法治緊緊支撐噴鼻港國際金融中間的位置。這是我的回應。

2019-08-15 16:10:32

金融時報記者:

上個月噴鼻港特首本身承認,當局的修例任務是完整掉敗了,所以良多噴鼻港人不懂為什么中心當局還支撐她?假如她是省長或許市長,在中國內地,她確定會被開除對台北到桃園機場接送嗎?能不克不及解釋中心當局為什么不開除她?謝謝。

2019-08-15 16:19:38

趙可金:

我是從事中美關系研討的。其實我從三年前就開始關注噴鼻港問題,為什么呢?因為我在從事中美關系研討時發現,american對噴鼻港投進了很是年夜的精神和資源,並且在american的評價當中,噴鼻港歷任特首都不怎么樣,都干得欠好,從董建華師長教師開始,american就批評噴鼻港、批評特首。但實際上,噴鼻港回歸以來,我們看噴鼻港的經濟社會發展的表現,成績還長短常年夜的。並且,每年寒假也都會有噴鼻港的學生到內地上課,我也跟他們有良多交通,我所接觸到的年夜多數噴鼻港人對噴鼻港特區當局的施政還長短常確定的。

噴鼻港明天的問題,概況上看好象是噴鼻港內部出現了問題,但事實上它有著深入的國際本源。大師看得越來越明白,現在關注的重點已經不再是解決噴鼻港特區當局內部的問題,已經是在挑戰“一國兩制”的底線,並且是用不符合法令暴力行徑,這種行徑在歐美等發達國家都是嚴厲制止的。所以“項莊舞劍,意在沛公”,不睬解當前中美關系的年夜佈景,是不成能懂得噴鼻港問題的總本源的。

我從事中美關系研討時發現,american對噴鼻港的政策,其實是拿著噴鼻港作文章。最後是american冷松山機場接送戰政治的一部門。噴鼻港回歸之前,american就和港英當局做了良多任務,1991年通過的《1992財年和1993財年對外關系授權法》明確提出,要推動噴鼻港的“平易近主自治”,1992年american國會通過了《american-噴鼻港政策法》,這是把噴鼻港作為英國的殖平易近地,因為英國和american是聯盟,應用這種特權來制訂對噴鼻港的政策。可是,在噴鼻港回歸以后,american并沒有改變這個政策。噴鼻港回歸以后,已經不再是英國的殖平易近地,是中華國民共和國的特別行政區,依照國際慣例,american應該調整噴鼻港政策,應該終止1992年的《american-噴鼻港政策法》,可是american并沒有這樣做。我們了解,一旦法令制訂以后,接下來就有機構、有預算,所以,1992年《american-噴鼻港政策法》之后,從1995年開始,american通過全國平易近主基金會等良多機構,在噴鼻港支撐和培養噴鼻港的反對派,以此推動所謂的噴鼻港“平易近主建設”。並且我發現,在每次噴鼻港出現年夜規模游行的時候,不僅華盛頓在煽風點火,並且在噴鼻港特區,american的相關機構也在積極支撐,投進上千萬美元,所以這是明天噴鼻港局勢走向騷亂的一個總松山機場接送本源。至于特區當局在施政當中出現什么問題,天然會通過特區當局的相關法令往解決,有相關的法式往推動。

作為一個學者,我個人認為,在明天中美關系發生變化的歷史時刻,噴鼻港作為全世界最不受拘束的經濟體,也成為一個最懦弱的處所。所以,解決噴鼻港問題最主要的是肅清一些國家在噴鼻港問題上長期持有的殖民氣態和冷戰思維,不要應用噴鼻港最不受拘束經濟體的方便條件,把它打形成一個牽制、遏制中國發展的“橋頭堡”,更不應綁架噴鼻港的平易近意,以此達到本身的國家好處。

內地和噴鼻港應該一路來清算這種殖民氣態和冷戰思維,至于在施政過程當中碰到的經濟問題、社會問題等各方面的問題,都可以坐下來通過體制內的、法治框架內的有關法式和規則予以解決,而不應訴諸街頭暴力,因為這種機場接送價格暴力是不克不及解決任何問題的。所以,隨著內地和噴鼻港聯系加倍緊密,我們現在要把“往殖平易近化”作為一個焦點問題,一旦這個問題解決了,我認為噴鼻港現在出現的一切問題都會水到渠成。謝謝大師。

2019-08-15 16:27:11

法新社記者:

韓老師,剛剛趙老師講這次抗議游行的背后能夠有american的“黑手”,你跟他是同樣見解嗎?你有沒有覺得噴鼻港市平易近有什么實質性的不滿?

2019-08-15 16:30:22

韓年夜元:

趙傳授是中美關系的專家,他把噴鼻港問題放在國際關系里面,特別是中美關系的年夜框架下來判斷。我是憲法學傳授,我的基礎觀點跟後面我強調的一樣,任何一個社會都沒有一個完善的當局,也沒有完善的法令,法令也會出缺陷。任何一個國家的當局,包含american、法國都一樣,在任務當中,在施政機場送機服務當中出現一些問題,平易近眾不滿意,可是我們有完美的法令軌制和法式來解決。我們要下降平易近眾的維權和訴求本錢,讓問題能夠在有用機場接送推薦的法令法式內獲得解決。面對噴鼻港今朝這樣一個缺少社會共識、充滿爭議的局勢,我們獨一的途徑就是回到法治,守護法治,用法治來解決。我覺得,無論是當局還是市平易近,只要在法治的框架內,通過法令的途徑,才幹獲得一個有用的解決,既解決問題,又尋求共識,使得噴鼻港的繁榮與穩定有一個有用的法治保證,這也是我的一個基礎觀點。越是這個時候,我們就越需求加倍愛護來之不易的噴鼻港法治傳統,回到法治的軌道。謝謝。

2019-08-15 16:40:46

壽小麗:

明天的吹風會就到這里。謝謝列位機場接送價格專家,謝謝列位記者伴侶們,大師再見!

2019-08-15 16:41:04