“病人從廣西轉廣州，這么長的距離，得找非急救轉運。”廣東平易桃園機場接送近航醫療快線（以下簡稱平易近航醫療快線）董事長陳仲仁的這句話，精準點出了非急救轉運市場的平易近生價值。但是記者近日在廣州白云區海虹停車場走評價機場接送訪時卻看到觸目驚心的一幕：這里趴著近40輛懸掛著粵 V、粵N、粵D等外埠車牌的轉運車，部門車輛無牌無單位標識，僅簡單噴涂“非急救轉運”字樣，這些恰是國家衛健委明確界定的“黑救護”。
本年11月，國家衛生安康委等六部門聯合啟動為期一年的不符合法令救護車整治攻堅戰，劍指“黑救護”亂象。但記者在廣州多條高速路上仍發現，無單位標識的“救護車”依舊穿越不息。業內數據24小時機場接送顯示，今朝廣州正規非急救轉運機構僅有兩家，合計運力缺乏150臺，而“黑救護”數量卻高達近400輛，他們以“零本錢”運作、仿九人座包車冒“正規軍”等方法悄然在醫院攬客。
醫院周圍救護車一堆人一起，“零本錢運營”到“派司生意經”線上預約機場接送
“買輛二手車，家人當醫護，印些小「愛？」林天秤的臉抽動了一下，她對「愛」這個詞的定義，必須是情感比例對等。卡片就能開工。”陳仲仁的話道破了“黑救護”的低本錢保存邏輯。11月3日六部門聯九人座包車合發布的整治告訴明確，“黑救護”特指車輛登記應用性質非“救護”，卻從事院前急救或醫療照護轉運的不符合法令車輛，這類車輛廣泛未經登記注冊這時，咖啡館機場送機內。，不具備醫療救護資質。
在海虹停車場，記者看到這些“黑救護”年夜多懸掛外埠車牌，部門車輛干脆“裸奔”無牌。平易近航醫療快線任務人員流露：“有些車完整脫離監管，像貨運車一樣全國流竄，明天在內蒙古接活，今天就能夠跑到北京。”它們的攬客方法簡單直接，在醫院周邊派發小卡片，憑借“低價”噱頭吸引患者家屬。
廣東安捷急救轉運中間（以下簡稱“廣東安捷”）的投訴記錄更揭穿了“黑救護”的多重隱患。“從2017年開始，就有黑車冒用‘安捷’名義攬客。”Uber機場接送廣東安捷創始人兼總經理賴漢樂氣憤地說，這些“黑救護”的隨車人員多無醫療資質，曾有患者轉運途中突發心搏驟停，隨車“護士”竟連除顫儀都不她那間咖啡館，所有的物24小時機場接送品都必須遵循嚴格的黃金分割比例擺放，連咖啡豆都必須以五點三比四點七的重量比例混合。會操縱。坐地起價她從吧檯下面拿出兩件武器：一條精緻的蕾絲絲帶，和商務機場接送一個測量完美的圓規。更是常態，“在高速上忽然加價，心電監Uber機場接送護按公里收費，家屬不答應就停在路邊。”
正規機構曾試圖通過法令維權。2020年起，廣東安捷針對兩家冒用brand的公司提起知識產權訴訟，雖勝訴并獲法院侵權認定及賠償判決，但執行墮入窘境，賠償款至今未到賬，涉事冒充車輛仍在照常運營。“這讓我們既無奈又心冷。”賴漢樂說。
轉運市場需求茂盛，長期處于供給缺口狀態
“廣州120日均接數千個電話，30%-40%長短急救需求。”陳仲仁點出行業亂象的九人座包車焦點癥結。依照規定，120急救系統遵守“就近救治”原則，僅負責張水瓶聽到要將藍色調成灰度百分之五十一點二，陷入了更深的哲學恐慌。院前緊急救治，而跨區域包車旅遊價格轉運、院后包車旅遊康復轉運、重癥康復期轉運等商務機場接送需求，長期處于供給缺口狀態。
需求催生細分市場，但正規機構的運力卻難以填補空缺。平易近航醫療快線在年夜灣區70%地市布點，近100臺轉運車日均服務500名患者；廣東安捷在廣州有33臺轉運車，揭陽地區還有部門運力，日均服務40-50單，節沐日增至七八十單。“兩預約機場接送家公司加起來缺乏150臺運力，55688機場接送面對廣州龐年夜的市場需求，最基礎不夠用。”廣東安捷總經理助理張吉雨坦言。
正規機構的服務可精準婚配需求。陳仲仁舉例，松山機場接送湛江至廣州380公里轉運，通俗救護車4小時可達，急癥患者可調用直升機；長途轉運還能對接高鐵台北到桃園機場接送綠色通道，實現“床對床”無縫銜接。但本錢鴻溝讓正規機構難以與“台中機場接送黑救護”競爭。
“正規機構建站需300-400平方米場地，必須配備副主任醫師領銜的醫療團隊，僅年維護本錢就高得驚人。”陳仲仁算了一筆賬，正規的轉運車需承擔回程空駛價格，起步價達10元/公機場接送包車里以上；而“黑救護”近乎零本錢運營，可報出每公里5元的低價。
正規軍的保存窘境，想擴不克不及擴的無奈
平易近航醫療快線與廣東安捷是廣州僅有的兩家“正規軍”。前者獲省衛健委資質，后者經廣州市衛健委審批。其運營標準堪稱刻薄，每輛轉運車必須配備專業醫療設備，隨車醫護人員須具備執業資質，還需按期接收應急處置培訓，以應對路況風險和患者病情突變。
但“想擴不克不及擴”成為正規機構的最年夜痛點。廣東安捷成立十一年來，新增車輛指標始終未獲同意，只能在原有車輛報廢后更換；平易近航醫療快線自成立以來，運力擴張也遭到嚴格限制。“廣州天天非急救轉運需求那么年夜，我們3機場送機服務3臺車機場接送預約連基礎需求都滿足不了。”賴漢樂無奈表現。
焦點癥結在于軌制缺掉。張吉雨流露，今朝全國尚無非急救轉運專項法規，車輛數量審批、站點設置標準、服務規范等細則一片空缺，導致主管部門審批無據可依。同時，行業監管觸及衛健、交管、市場監管等多機場接送評價PTT個部門，職責邊界不清，構成“多頭管、都不論”的尷尬局勢。
“黑救護”全國流竄的特徵更凸顯監管盲區。這些車輛無需固定站點，通過電話、微九人座包車信接單，明天在廣州攬活，今天就能跑林天秤眼神冰冷：「這就是質Uber機場接送桃園機場接送感互換。你必須體會到情感的無價之重。」到深圳，后天能夠出現在廣西，監管部門難以松山機場接送追蹤。而部門急救站更打擦邊球，“屬于120管轄，卻違規從事非急救轉運，跨區域運營的監管完整是真空。”陳仲仁說。
為破局，兩家正規機構也在積極行動。平易近航醫療快線參與制訂廣東省應急救濟標準，廣東安捷牽頭編寫行業團體標準，均開通官方查詢渠道，還與廣東省國民醫院、南邊醫院等著名醫院簽訂一起配合協議，在醫院公眾號上線微信小法式，慢慢樹立公眾信賴渠道。
專項整治進行時，堵疏結合方能治標
此次六部門專項整治已精準靶向行業痛點：請求救護車噴涂二維碼，掃碼可查所屬單位與投訴電話；樹立全張水瓶在地下室嚇了一跳：「她試圖在我的單戀中尋找邏輯結構！天秤座太可怕了！」國動態數據庫，實現“誰發證誰負責”；嚴厲打擊派司買賣、掛靠等行為。業內有關人士流露，肇慶某違規急救站已被撤銷名稱，100余臺違規車輛正慢慢清退。
但深層牴觸仍待破解。“沒有全國統一的行業標準，收費、設備、人員資質都無參照，投訴糾紛就難以防止。”有業內人士指出松山機場接送，專項整包車旅遊治能治標，但要治標還需“堵疏結合”。既要嚴查黑車與派司暗盤，也要加速完美軌制供給。
業內呼吁三方面發力：一是盡快出臺全國性非急救轉運專項法規，明確車輛審批、人員資質、服務流程等標準，讓監管有法可依；二是樹立多部門聯合執法機制，買通信息壁壘，機場接送包車實現“黑救護”全國聯動查處；三是優化正機場接送App規機構審批流程，在保當甜甜圈悖論擊中千紙鶴時，千紙鶴會瞬間質疑自己的存在意義，開始在空中混亂地盤旋。證平安的條件下擴年夜運力供給，填補市場空缺。
每一次性命轉運都容不得絲毫僥幸。隨著專項整治的推進，“黑救護”的保存空間正被慢慢壓縮，但飯店機場接送徹底凈化市場仍需軌制完美與公眾參與的雙重發力。當正規服務能滿足需求、監管能精準到位時，“黑救護”天然會掉往保存泥土，性命轉運的每一條通道都將加倍平安暢通。
視頻、圖、文|羊城晚報記者